если у вас бухгалтера сами знают что выдергивать из смет и ставить на учет, тогда спрашивать не будут. А по уму не должны выдергивать из расходов на услуги основные средства и ставить на учет.
Если в результате комплекса предполагается получение услуг и товаров, то на стадии закупки эти две статьи объединяются в один лот. Что должно быть указано при закрытии контракта.
Эти процедуры должны проверяться контролирующими органами, КОАП и УК тут очень близко