«СО» ОНЛАЙН
Тяжбу за кресло министра культуры сравнили с путинским анекдотом про бабушку и право
Ленинский районный суд Самары 25 ноября начал рассмотрение иска участницы конкурса за пост областного министра культуры Диляры Котиковой. Как уже сообщало «Самарское обозрение», она требует признать незаконным отказ конкурсной комиссии рекомендовать губернатору кого-либо из кандидатов для утверждения. А также — требует обязать главу региона назначить ее министром культуры как победителя этого конкурса.
Г-жа Котикова ходатайствовала о привлечении в судебное заседание министра Бориса Илларионова, который в конкурсе не участвовал. По ее словам, суд сначала отказал ей в этом, но после заявления об отводе удовлетворил все ходатайства. Представители конкурсной комиссии в суд не явились, не представив и запрошенные судом документы. В связи с этим заседание отложили на 4 декабря.
Между тем, эксперты скептически оценивают перспективы удовлетворения иска. С одной стороны, поясняет адвокат Антон Бегеба, «норма закона, устанавливающая право на равный доступ к государственной службе, является конституционной, и поэтому любой гражданин, которому отказано в приеме на чиновничью должность, вправе попытаться восстановить свои нарушенные права в суде». С другой стороны, продолжает эксперт, «как это часто бывает, одно дело — установить правило, а другое — определить механизм его реализации».
«Судебная практика идет по такому пути, что по сути единственным основанием для признания незаконным решения комиссии могут быть лишь нарушения порядка проведения конкурса, которые поставили претендента в неравное положение относительно других кандидатов, — рассуждает далее Антон Бегеба. — Само по себе несогласие с выводами комиссии не может служить основанием для признания ее решения незаконным. Одновременно с этим в законе четко прописаны ряд случаев, когда конкурс не проводится».
Поэтому, говорит юрист, ситуация по таким темам развивается по сценарию анекдота, который президент России Владимир Путин рассказал в конце октября на встрече с общественностью Калининградской области: «Бабушка приходит к адвокату и спрашивает: „Имею ли я право?“ Адвокат: „Имеешь, бабушка“. „А могу ли я или нет?“ — „Нет, бабка, не можешь“.».
— Людмила Николаева
