Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил жалобу ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и Росавиации на решение Арбитражного суда г. Москвы по иску авиакомпании «Победа» и отменил решение суда первой инстанции о взыскании с Госкорпорации по ОрВД около 3,7 млн рублей за якобы некачественно оказанные услуги по аэронавигационному обслуживанию в московской воздушной зоне. Авиакомпания утверждала, что понесла убытки из-за незапланированного векторения своих самолетов при заходе на посадку в районе аэропорта Внуково, в результате чего увеличивалась продолжительность рейсов воздушных судов и, соответственно, возрастали расходы перевозчика. Однако представителям Госкорпорации по ОрВД удалось доказать в суде, что претензии авиакомпании несостоятельны.
Авиакомпания утверждала, что понесла убытки из-за незапланированного векторения своих самолетов при заходе на посадку в районе аэропорта Внуково, в результате чего увеличивалась продолжительность рейсов воздушных судов и, соответственно, возрастали расходы перевозчика.
Стоит напомнить, что государственную услугу по аэронавигационному обслуживанию пользователям воздушного пространства предоставляет Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация). Порядок предоставления услуги регламентируется Административным регламентом ведомства, утвержденным приказом Минтранса России. В целях оказания государственной услуги Росавиация заключает с пользователями воздушного пространства соответствующие соглашения. Государственную услугу Росавиация оказывает через подведомственную организацию - ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Государственная услуга по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства включает в себя организацию и обслуживание воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание.
В ходе заседания суда представители ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» подчеркнули, что векторение является стандартной процедурой, применяемой ко всем воздушным судам в рамках оказания госуслуги по аэронавигационному обслуживанию в целях обеспечения установленных интервалов эшелонирования, упорядочения потока воздушных судов, регулирования очередности захода на посадку, оказания навигационной помощи экипажу воздушного судна. Векторение не является изменением поданного истцом плана полета и не может быть заранее запланированным. У Госкорпорации по ОрВД отсутствует обязанность и возможность заблаговременного уведомления авиакомпаний при применении к их воздушным судам процедуры векторения. Кроме того, о применении процедуры векторения немедленно уведомляется экипаж воздушного судна, поскольку командир воздушного судна является представителем авиаперевозчика при выполнении полетов, наделенным соответствующими полномочиями по принятию решения.
Позиция Госкорпорации однозначна - применение процедуры векторения в каждом конкретном случае обусловлено складывающейся воздушной обстановкой. Абсолютное большинство пользователей воздушного пространства (а/к «Победа» - не исключение) не соблюдает поданные ими же планы полетов в части заявленного времени вылета и времени прилета в аэропорт. Зачастую воздушные суда вылетают и прилетают раньше или позже запланированного времени. В таких случаях до появления возможности произвести посадку авиадиспетчерами вынужденно применяется указанная процедура, поскольку в это время в аэропорту производят взлеты и посадки иные воздушные суда. Также на воздушную обстановку в районе аэропорта Внуково, где базируется авиакомпания «Победа», оказывают влияние периодические закрытия воздушной гавани в связи с полетами первых лиц государства и метеоусловия.
Таким образом, услуга по аэронавигационному обслуживанию была предоставлена ГК по ОрВД авиакомпании «Победа» в полном объеме, с надлежащим качеством и в соответствии с условиями Соглашения, заключенного перевозчиком с Росавиацией. Претензий по оказанию услуги в порядке, предусмотренном Административным регламентом, в адрес