Я пишу с позиции мейнтейнера инсталлятора дистрибутива линукс, если что. Мы не можем знать, как будет применяться ОС. Задача дефолта - сделать более-менее нормально работающую систему для сферического массового потребителя в вакууме. Сделать без свопа - у кучи народа мускул и апач выжрут память, а система встанет колом. Лучше пусть тормозят, но работают. Отключать своп можно только понимая, на что идешь, и произведя соответствующую подготовку. Кстати, неплохая идея для отражения в документации на серверный дистрибутив, спасибо =)