Да, беда конечно... А потом люди задаются вопросом - а че так все плохо. А потому что одни жулики, вторые ведутся, а третим откатывают (не верится мне, чтобы какой нить региональный минобр просто так по глупости такое втюхивал, хотя, глупость человеческая - она безгранична).