Вопрос реализации - отдельный. Работы дофига. Не знаю как в вашей сфере, но есть примеры, где нормально делается вроде. Налогам в частности. В связи ранее было хорошо в целом, потом пришли идиоты из едра и настрочили маразма.
А вот кстати, есть же уже сейчас для электриков обязательная норма - знания по группе электробезопасности и по охране труда. Я лично знаю несколько бригад из разных фирм, которые все с нужными корочками, но при этом они в глаза не видели ни преподавателя, ни даже не знают какая фирма им "читала курс". Просто фирма-работодатель отправила на е-мэйл список работников, на банковский счёт - деньги за обучение. И через неделю им курьером привезли мешок удостоверений.
