Так же как и с водительскими правами. Но! Даже в такой массовом секторе жизнедеятельности есть Страхование, обязательное, где ответственность ляжет либо на человека в итоге, либо на страховую. Вот пусть страховая и занимается контролем
У нас это ляжет на плечи потребителя как всегда, он будет вынужден заплатить за твою лицензию,за твои налоги, за услуги страховой и других участников бюрократической цепочки. И установить розетку будет уже стоить не 300р, а 3000,причем электрик из них получит те же 300р, в лучшем случае...