Не в каждом городе метро нужно ведь.
Я про те города где оно уже есть, типа Самары, Нижнего Новгорода, Екатеринбург, Новосибирск и упомянутая выше Казань.
В Ростове и Краснодаре ужасная ситуация с пробками, в этих городах логичнее развивать скоростной трамвай, как аналог лёгкого наземного метро