Почему экономика России больше не будет расти без реформ.
Немного отвлечёмся от текущих жарких событий.
Перед новогодними праздниками мы опубликовали и представили первую часть нашей экономической программы.
Первая часть доклада посвящена анализу существующего положения, изучению мирового контекста и поиску предварительных решений для экономического рывка.
Коротко основные тезисы:
— Экономический рост нулевых и отчасти десятых годов был обусловлен ростом цен на энергоносители и удачными реформами «первого срока».
— Существующая модель экономики России не полностью, но всё ещё существенно зависит от нефти и газа: это примерно 64% от нашего экспорта и 38% наполняемости федерального бюджета.
— Россию нельзя называть «страной-бензоколонкой», у нас есть экономика и помимо нефтегазового сектора. Однако отрицать сильнейшую зависимость от энергоносителей — глупо. Эта зависимость делает экономику неустойчивой и подверженной влиянию факторов, на которые практически невозможно влиять.
— Падение российской экономики началось ещё в 2013 году по внутренним структурным причинам, но в 2014-2015 годах заметно усилилось и стало критичным. Главная причина падения — обвал тех самых цен на энергоносители. Влияние санкций на текущий момент незначительно, они наносят урон, скорее, в долгосрочной перспективе.
— Мы внимательно изучили три прогнозных сценария развития мировых рынков нефти. Ни один из них не предполагает заметного всплеска спроса, как и в целом долгосрочного роста цен. Если не случится крупного форс-мажора (большая война на Ближнем Востоке), падение экспортных доходов от продаж нефти будет варьироваться от 6% до 19% в текущих ценах. Конкретные показатели будут зависеть от ряда факторов: экологической политики ведущих государств, договорённостей по объёмам добычи, развития альтернативной энергетики.
— Факторов, которые обеспечили бы рост экономики РФ при сохранении нынешней модели, мы не видим. А это значит, что в ближайшие годы нашу экономику ждёт в лучшем случае топтание на месте и продолжение стагнации. Это приведёт к росту бедности, сокращению среднего класса, а в глобальном масштабе — к большему технологическому отставанию страны и потере влияния. Россия входит в ещё один непростой период своего существования.
— Чтобы снова запустить рост экономики, России нужно проводить внутренние институциональные реформы, главная из которых — судебная. Помимо судов реформировать в первую очередь нужно силовой блок, систему госуправления, таможню. Не менее важно обеспечить работу базовых демократических институтов: разделение властей, сильное местное самоуправление, конкуренция на выборах, свобода печати и ассоциаций.
— В то же время мы считаем, что для обеспечения достойного роста одних институциональных реформ недостаточно. И здесь мы не согласны с классическим либеральным подходом, который обычно ограничивается формулой «институты + сокращение доли государства + дерегулирование». Всё это нужно, но этого мало. Как минимум на первом этапе потребуются стимулирующие меры — в первую очередь это налоговые льготы и кредитные льготы, программы переобучения и мобильности граждан. Потребуются умные государственные инвестиции в образование, энергетическую и транспортную инфраструктуру.
— Основную ставку Россия должна делать на развитие экспорта. О том, как можно раскачать экспорт и благодаря каким именно решениям, мы расскажем во второй части программы, которую представим в апреле.
Подробно об экономике, с расчётами и ссылками на первоисточники — в нашем докладе:
https://ob.community/economic/