очевидно там есть добавочная стоимость. Облака выгодны только если нагрузка непостоянная и очень резко меняется - то 500 серверов нужны, то 20.
Это так и есть для многих сервисов, поэтому они облака и юзают. Остальные просто не шарят и следуют моде.
основной доход амазона и основные сервисы 30% датацентров это сервисы .gov, военка....