Я читал и слышал на конференциях, что облака хороши до определенного размера и когда надо эластичность. А когда объем инфраструктуры стабилен и нагрузка предсказуема - онпрем выгоднее, даже с учётом более дорогих админов и рисков.
Предсказуемость нагрузки мало что дает - вот например в течение рабочего дня нагрузка в значительно больше чем в остальные 12 часов в сутки - onprem конечно тоже можно часть выключить, но ценник на оборудование никуда не денется, как и стоимость лицензий, а ASG позволит легко держать только нужное кол-во ресурсов.