В Самаре депутат Губернской Думы предлагает снять запрет на митинги и демонстрации около школ и детсадов

В настоящее время региональный закон  Самарской области запрещает проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций ближе 150 метров от «зданий, занимаемых дошкольными образовательными организациями и общеобразовательными организациями».

Депутат Губернской Думы Михаил Матвеев предлагает снять это ограничение, так как оно «является избыточным ограничением прав, реализуемых гражданами в соответствии со статьей 31 Конституции РФ».

Полностью поддерживаю депутата. Все ограничения по местам проведения мирных акций, установленные региональными законами, направлены на создание препятствий для проведения протестных мероприятий в центре населенных пунктов.

В Екатеринбурге суд прекратил дела в отношении супругов, задержанных на акции 9 сентября

9 сентября Самед гулял с женой, когда его вместе с супругой задержала полиция. Как это часто бывает при проведении массовых мирных акций, на всех задержанных составлялись однотипные протоколы. Самед для полиции не стал исключением,  в его протоколе по части 5 статьи 20.2 КоАП были записаны стандартные фразы – «принимал участие в несогласованной акции», «на требование сотрудников не реагировал».

Дело было передано в Кировский районный суд  Екатеринбурга, который установил, что протокол составлен на основании доказательств, которые виновность Самеда не подтверждают.

На видеозаписях, приобщенных к делу, Самеда зафиксировано не было. Сотрудник полиции, составивший рапорт о нарушении, заявил, что выполнял указание руководства, которое ему пояснило, что Самед был участником несанкционированной акции. Ни один из допрошенных в суде сотрудников полиции, чьи рапорта были приобщены к материалам дела, не был очевидцем «каких-либо нарушений» со стороны Самеда.

В результате Кировский районный суд Екатеринбурга прекратил дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В начале ноября также было прекращено дело и супруги Самеда.

Этот кейс является редким исключением, когда суды встают на сторону случайных прохожих и прекращают дела.

Массовые задержания и конвейерное привлечение к ответственности, в том числе и случайных прохожих, стали причиной для коммуникации Европейским судом по правам человека группы из 11 жалоб россиян.
ЕСПЧ предстоит ответить на главный вопрос -  распространяются ли гарантии статьи 11 и 10 Конвенции на случайных прохожих, привлеченных за участие в мирных акциях.

В Санкт-Петербурге суд освободил активистку от обязательных работ в счет отбытого административного ареста

Александра Миронова (псевдоним) за участие в акции 9 сентября 2018 года осудили к 7 суткам административного ареста. Позднее Санкт-Петербургский городской суд отменил решение суда первой инстанции из-за многочисленных нарушений и направил дело на новое рассмотрение.

Калининский районный суд Санкт-Петербурга, повторно рассмотрев дело Александра Миронова, вновь признал Александра виновным, но в этот раз назначил наказание в виде обязательных работ сроком на 56 часов. Одновременно суд зачел в срок отбытия наказания 7 суток административного ареста, освободив Александра от исполнения наказания в виде обязательных работ.

Это, несомненно , новелла в правоприменении. Сам Кодекс об административных правонарушениях не содержит нормы о зачете времени административного задержания в наказание, кроме административного ареста, как и о зачете различных видов наказания.
По общему правилу, если суд назначает административный арест, то в его срок включается время административного задержания. Этого не происходит, если наказание назначено в виде административного штрафа и обязательных работ.

Представим ситуацию.
Мирного протестующего задержала полиция по одной из «арестных» частей статьи 20.2 (нарушение законодательства о публичных мероприятиях). Ночь он провел в отделении полиции как административно задержанный, а суд назначает ему наказание в виде обязательных работ сроком на условные 30 часов.
В результате человек был лишен свободы в течение 12 часов или более и вынужден отбыть также наказание в виде обязательных работ.
Явная несправедливость, порожденная несовершенным Кодексом об административных правонарушениях.

Поэтому предлагаю следующее.

Если вы подвергались административному задержанию, а в последующем суд назначил вам наказание в виде административного штрафа или обязательных работ, дополнять свою жалобу абзацем следующего содержания:

«Ко мне была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, которое длилось N часов. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении и назначении наказания суд первой инстанции не произвел зачет времени административного задержания в общий размер наказания по делу об административном правонарушении. В результате я подвергнут(-а) двойному наказанию как в виде лишения свободы, так и в виде административного штрафа/обязательных работ. В случае, если настоящая жалоба не будет удовлетворена, прошу суд второй инстанции зачесть время административного задержания в качестве частичного исполнения наказания в виде административного штрафа/обязательных работ».

Я бы просил сообщать мне о попытках такого зачета.

Лучшие кейсы мы постараемся продвинуть в вышестоящие инстанции и вместе с вами попробовать изменить правоприменение.

В Санкт-Петербурге за акцию "Исчезающая Конституция" Тимуру Расулову назначили 100 часов обязательных работ.
Защищает юрист Александр Передрук

Тверской суд Москвы арестовал руководителя движения "За права человека" Льва Пономарева на 25 суток за призывы в социальной сети к участию в акции в поддержку фигурантов дел «Сети» и «Нового величия» 28 октября 2018 года.

Российские суды продолжают нарушать статью 11  Конвенции о защите прав человека и основных свобод (свобода мирных собраний) .

Удивительная способность -
в чужом глазу соломину видеть, в своём — бревна не замечать.

Сесть за репост: 25 суток ареста правозащитнику Льву Пономарёву
Как ретвиты и репосты стали приравниваться к организации акции

Написал большую колонку специально для "Адвокатской газеты", в которой среди прочего предположил возможные варианты развития дела с арестом Льва Пономарёва.

📍Вариантов несколько. Самый идеальный, на мой взгляд, – прекращение дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения с правом обратиться с иском о справедливой компенсацией к казне Российской Федерации.

📍Другой возможный вариант – снижение срока ареста до минимального и освобождение в Мосгорсуде «за отсиженным».

📍Не исключен вариант и с заменой наказания на штраф или обязательные работы. Правда, могут быть проблемы, так как КоАП РФ, в отличие от Уголовного кодекса РФ, не предусматривает возможности зачета разных видов наказания. Но в практике такие примеры есть. В Санкт-Петербурге на прошлой неделе суд освободил человека от исполнения наказания в виде обязательных работ сроком на 56 часов, произведя зачет 7 сутками ранее отбытого административного ареста.

📍Суд первой инстанции, кстати, может и прекратить исполнение наказания в виде административного ареста, не дожидаясь рассмотрения жалоб в Мосгорсуде. Такое право суду дает норма ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ. Недавним известным примером применения этой нормы стало освобождение арестованного рэпера Хаски в Краснодаре.

📍Худший вариант – постановление суда первой инстанции останется в силе.

Список вариантов не исчерпывающий.

Конечно, арест Льва Пономарёва ставит в публичной повестке вопрос применения законодательства о митингах. Согласно официальной статистике Судебного департамента при ВС РФ, за первое полугодие 2018 г. каждое десятое наказание по ст. 20.2 КоАП РФ было административным арестом. По количеству арестов по названной статье 2018 г. станет лидером за всю историю ее применения. Эта пугающая статистика лишь подтверждает, что в России к мирным собраниям по-прежнему относятся с «нулевой терпимостью».

В Крыму задержан адвокат Эмиль Курбединов

Защитники мирных протестующих все чаще становятся мишенью для силовиков. Эмиль Курбединов не первый адвокат, которого привлекают по статье 20.3 КоАП.

В начале года в Чебоксарах за репост статьи о начале Второй Мировой войны по статье 20.3 КоАП привлекли адвоката Юрия Иванова. Юрий помогал местным активистам оспаривать отказы в согласовании публичных мероприятий и защищал их в судах по административным делам. Это и стало причиной для его преследования. На днях ЕСПЧ уведомил о регистрации его жалобы на нарушение статьи 10 Конвенции.

Хроника давления на адвоката Эмиля Курбединова:

26 января 2017 года Курбединов был задержан по дороге на обыск к Сейрану Салиеву (фигурант второго бахчисарайского "дела Хизб ут-Тахрир"). Ему вменяли статью 20.3 КоАП РФ. В тот же день в офисе крымских правозащитников в Симферополе и дома у Курбединова прошли обыски. Эмиль был арестован на 10 суток.

6 ноября 2018 - в офисе Курбединову сотрудники ЦПЭ во главе со старшим прокурором Валентином Чуприной вручили предостережение «о недопустимости экстремистской деятельности».

6 декабря 2018 - по дороге из дома в офис (Симферополь), сотрудники Центра по противодействию экстремизму задержали Эмиля Курбединова по статье 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами).

Преследование защитников мирных протестующих недопустимо и должно быть прекращено!

Жалоба на арест правозащитника Льва Пономарева будет рассмотрена сегодня в 14 часов в МосГорсуде

Помимо широкой общественности, в защиту Льва Пономарева выступили:

📍Совет по правам человека при Президенте России

📍Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Сегодня арест Льва Пономарева также прокомментировал пресс-секретарь президента России.

«Мы не можем оценивать решение Тверского суда. Мы рассчитываем на беспристрастное рассмотрение этого вопроса. У нас нет сомнений, что так и произойдет», — заявил Песков в ответ на вопрос журналистов, есть ли надежда на освобождение правозащитника.

Со свой стороны заявляю, что дело в отношении Льва Пономарева должно быть прекращено. Такое решение будет не только соответствовать Конституции Российской Федерации и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но и станет хорошим прецедентом для защиты сотен мирных протестующих по всей стране.

70 лет назад принята Всеобщая декларация прав человека

Статья 20:

"Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций".

В Новокузнецке задержан координатор «Протестного Кузбасса» Лев Гяммер

Полиция составила на активиста протокол по части 2 статьи 20.2 ( организация и проведение публичного мероприятия без подачи уведомления).

Претензии силовиков связаны с одиночными пикетами. Экологическая акция  «Непрозрачнокаквоздух» прошла в Новокузнецке 27 октября 2018.  Полиция считает, что одиночные пикеты представляли собой единую акцию, которая требовала уведомления.

Ранее Льва Гяммера уже привлекли к ответственности за проведение акции «Бессмертный ГУЛАГ» 30 октября 2018 года.

Во Владивостоке задержан координатор штаба Навального Владимир Дубовский

Кировский районный суд Санкт-Петербурга прекратил дела двух участников акции 9 сентября

Ранее Санкт-Петербургский городской суд отменил постановления Кировского районного суда о виновности Татьяны Денисенко и Антона Силюкова и направил дело на новое рассмотрение.

Защищает юрист Александр Передрук.

Центральный районный суд г.Новокузнецка вернул дело в отношении Льва Гяммера в полицию для устранения нарушения.

Будет ли прекращено административное задержание активиста пока неизвестно.

В Краснодаре у активиста  Виталия Вотановского прошел обыск

В 6 утра к активисту домой пришел следователь следственного комитета в сопровождении двух сотрудников полиции. Активисту было предъявлено постановление Октябрьского районного суда Краснодара от 10 декабря 2018 года.

В настоящее время обыск закончился, ничего не изъято. Со слов следователей дело связано с «Артподготовкой». Год назад у Виталия дома  ФСБ уже проводило обыск.

Напомним, что ранее  Виталий Вотановский был превентивно арестован на 10 суток перед акцией 9 сентября 2018 года.

РБК пишет, что глава управления МВД по борьбе с экстремизмом Тимур Валиулин ушел в отставку.

В октябре 2017 года Валиулин во время заседания Совета по правам человека при президенте России предложил ввести ответственность родителей и учителей ​тех подростков, кто принимает участие в несогласованных политических акциях.

Чем меньше на руководящих должностях инициаторов репрессивных законов в сфере свободы собраний, тем лучше для страны.

Согласование властями акции не является защитой от преследования

Сегодня Вахитовский районный суд Казани назначил 36 часов обязательных работ активисту Всетатарского общественного центра  Равилю  Мухаметзянову.

Суд признал активиста виновным по ч.1 ст.20.2 — нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения митинга. Суд установил, что Мухаметзянов изменил цель прошедшего 30 августа митинга, посвященного годовщине принятия Декларации о суверенитете Татарстана.
В протоколе об административном правонарушении по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ (организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления его о проведении) полицейские напомнили, что официальная цель митинга 30 августа — "празднование государственного праздника — дня республики". Акция была согласована с исполкомом Казани, однако его организатор Равиль Мухаметзянов, отметили в протоколе сотрудники полиции, "изменил цель публичного мероприятия". По мнению правоохранителей, цель акции состояла в критике языковой политики властей Татарстана, связанной с запретом обязательного преподавания татарского языка. В подтверждение этому полицейские процитировали выступления нескольких участников, выступавших на митинге. "С органами ИКМО Казани изменение цели не согласовано.

В действительности в уведомлении о проведении публичного мероприятия должна быть указана цель его проведения. Но это не означает, что на мирной акции запрещены и иные выступления, прямо не связанные с заявленной целью.

Граница между согласованными и несогласованными акция становится все более иллюзорной.
Когда согласование акции не является защитой от будущего преследования, необходимость прохождения такой процедуры резко снижается в глазах общества.

Ъ: Президент России Владимир Путин не исключил внесения изменений в закон о митингах. По его словам, важно «подумать и принять взвешенное решение». Таким образом президент отреагировал на слова главы президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаила Федотова о том, что арест правозащитника Льва Пономарева диктует необходимость реформы закона «О митингах».
...
"Апология протеста" готова включиться в активную работу по либерализации законодательства о митингах в России. Уверен, что позитивные изменения российского законодательства и правоприменительной практики  принесут больше пользы, чем несколько сотен жалоб в ЕСПЧ.

С Днём Конституции.

Статья 31:

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.