На сервере стоит ПО, которое позволяет отправлять и принимать заявки. Т.е. диспетчер, после того как ему позвонил жилец, открывает окно в браузере и добавляет эту заявку в список заявок. Вводить адресс (микрорайно или улица, дом, квартира и тд).
У каждого клиента т.е. исполнителя заявок имеется возможность в браузере, залогинившись по своим логином и паролем, открыть панель заявок, и принять свои заявки от диспетчерской. Каждому клиенту видны свои заявки т.к. у каждой заявки свой адресс... Заявки бывают разные (потом где-нить, пожар, санхтехнические заявки, электрика, лифт застрял и тд).