Нет, сначала украинские сепаратисты при немецкой оккупации объявили союз с Германией и независимость от Временного правительства. Большевики против неё создали УССР, плюс Донецкую и Одесскую республики. Потом большевики признали Финляндию, потом Прибалтийские республики. Потом уже выделилась Беларусь и была создана Закавказская Федерация. Потом уже был создан СССР, как то так, насколько я помню.
Ещё раз, большевики были бандой самозванцев, никакой законной власти у них не было выступать от имени России. Они такие же сепаратисты с союзом с немцами, как и те укро-самозванцы. Т.е. самозванные сепаратистские республики признавали друг друга и потом, после грызни, некоторые подписали "союзный договор".