Справедливости ради, иногда власти подкидывают чуть-чуть денег Википедии, точнее, фонду "Викимедиа РУ". В октябре
дали 8.5 млн на проект «Выпускники и наставники университетов России». Но основной массив, 99.999% создается энтузиастами.
Для сравнения - это как если скинулись всем миром, последнее отдали, но церковь построили, и тут вдруг власти решили построить на том же месте новый сверкающий храм (даже, скорее, как мне подсказывают - макет храма), за бюджетные миллиарды.