Сообщения об уступках Банка России по части доступа неквалифицированных инвесторов к инструментам иностранного фондового рынка хоть и наполнены сдержанным оптимизмом, но оставляют серьезные вопросы. Так, регулятор вместо полного запрета готов уступить неквалифицированным инвесторам, то есть большинству граждан РФ, право покупать акции иностранных компаний первого эшелона. На Московской бирже за пределами первого и второго котировальных списков находится около тысячи бумаг, еще около тысячи — это обращающиеся на Санкт–Петербургской бирже иностранные бумаги. При этом в первый – второй котировальные списки входит только 88 наименований. Это значит, что частным инвесторам отрезается доступ к подавляющему большинству продуктов фондового рынка, граждане лишаются права выбора. Лукаво выглядит и такая новация регулятора, как предоставление права последнего слова за инвестором, не прошедшим обязательного тестирования, подразумевающая возможность совершить покупку акций на 50 тыс. руб. Однако на такую сумму невозможно купить многие еврооблигации и иностранные акции (например, Alphabet или Amazon). Кроме того, верхняя граница отнесения к неквалифицированным инвесторам в 1,4 млн рублей, которую предлагает ЦБ РФ, отсекает 90% розничных инвесторов. Даже граница в 400 тысяч рублей, предусмотренная первоначальной редакцией соответствующего законопроекта, который готовится ко второму чтению в ГД, оценивается экспертами как избыточная. Таким образом, те подвижки, которые демонстрирует ЦБ РФ, носят косметический характер, что не приближает консенсуса по проблеме участия неквалифицированных инвесторов в фондовом рынке. В свою очередь, это продолжает создавать риски для многих крупных игроков, включая ВТБ и Тинькофф, которые генерируют инвестиционные счета и могут понести значительные потери от ухода частных инвесторов к зарубежным брокерам. Запреты, которые планирует оставить в силе регулятор, могут быть легко обойдены неквалифицированными инвесторами, подвергающимися дискриминации. Финансовая грамотность населения растет быстрее, чем полагают чиновники ЦБ РФ, а значит, воздвигаемые барьеры на отечественном рынке могут быть без особого труда преодолены путем перехода в зарубежные фондовые инфраструктуры, где аналогичных запретов нет. Иностранные брокеры от этого выиграют, но это явно не тот результат, на который изначально был нацелен регулятор.