Вопреки негативным прогнозам, обусловленным бесснежной зимой и жарким летом, сельскохозяйственные работы в российских регионах пока демонстрируют результаты, превосходящие прошлогодние показатели. Минсельхоз России регулярно собирает и
публикует оперативную информацию о расходах субъектов РФ в сфере сельского хозяйства, обеспеченных субсидиями и иными межбюджетными трансфертами.
По состоянию на 30 июля регионы уже освоили почти половину федеральных сельскохозяйственных трансфертов, а также чуть более половины своих бюджетных средств, предусмотренных для поддержки аграриев. Наиболее активными в освоении средств оказались Ненецкий АО и Республика Марий Эл. К концу июля они уже довели до бюджетополучателей почти полный объем выделенных федеральных средств (98% и 88% соответственно). Для НАО такая оперативность объясняется малым объемом трансфертов (всего 42,2 миллиона рублей) и отсутствием острой необходимости в финансировании неприоритетной для региона сельскохозяйственной отрасли. А власти Марий Эл, где агрокомплекс неплохо развит и имеет потенциал, могут рассчитывать на федеральные субсидии, дополнительно выделяемые для софинансирования мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития республики.
Напротив, больше всех отстает в освоении федеральных средств Еврейская АО (до бюджетополучателей доведено всего 8,7% выделенных средств). При этом федеральный центр усиленно спонсирует врио губернатора Гольдштейна перед сентябрьскими выборами, но похоже, что сельское хозяйство его не волнует. Немногим лучше справляются Ингушетия и Амурская область (доведено 11,1% и 14,5% соответственно). Причем Еврейская АО и Амурская область очень плохо осваивают федеральные деньги уже не первый год – они показывали одни из худших результатов по итогам 2019 года. Наказанием для их властей стало существенное снижение в текущем 2020 году лимитов на объем трансфертов на сельскохозяйственные нужды этих регионов (лимиты на 2020 год составили лишь треть от прошлогодних, что стало самым значительным урезанием подобных трансфертов среди регионов). При этом фактический уровень федеральной финансовой поддержки аграрной сферы в обоих регионах достаточно высок. Поэтому властям Еврейской АО и Амурской области стоит взять на усиленный контроль вопрос доведения средств до бюджетополучателей, чтобы к концу года улучшить показатели целевого расходования субсидий и не лишиться федерального доверия в будущем.
Также в числе отстающих оказались Дагестан и Курская область, которые получили большие объемы трансфертов на 2020 год, но освоить их пока не могут (Дагестану выделено 3,3 млрд рублей, из них освоены лишь 25%, Курской области выделены 3 млрд, из которых освоены 36%). И здесь возникает закономерный вопрос, стоит ли продолжать усиленно поддерживать эти регионы, если средства не востребованы? Тем временем, погодные условия в Центральном Черноземье благоволят росту урожайности, что для Курской области сохраняет шанс эффективно использовать выделенные финансовые средства и добиться увеличения или хотя бы сохранения достигнутого уровня федеральных трансфертов в будущем.
В целом наихудшие результаты по освоению средств показывают Северный Кавказ и Дальний Восток. Северный Кавказ, конечно, никогда не удивляет плохой организацией своей бюджетной политики, но там урожайность сейчас падает из-за засухи, так что финансовая поддержка аграриям не помешала бы. Дальний Восток, которому уделяется так много внимания со стороны федерального центра, тянут вниз неэффективной работой своих властей, помимо Амурской области и ЕАО, еще Хабаровский и Забайкальский края, где доведено до бюджетополучателей соответственно 26,4% и 33,1% средств. При этом у сельского хозяйства на Дальнем Востоке есть высокий потенциал, в том числе по производству и экспорту сои и другой сельхозпродукции. Но складывается впечатление, что региональные власти там слишком увлечены промышленностью и инфраструктурой, забывая про агрокомплекс, тогда как в Амурской области, ЕАО и Забайкалье с его интересами связана очень значительная часть населения.
