Процедура отнесения сферы функционирования системы в нормах права не прописана

Точно так же фармкомрании не имеют отношения к здравоохранению. Хотя казалось бы, занимаются производством, хранения и распределения лекарств, без которых никакого здравоохранения нет

256-ФЗ:
объекты ТЭК - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения
навскидку в ФЗ или иных федеральных актах пока е нашел определения объекта нефтепродуктообеспечения, но вот, например в Законе Республики Саха говорится, что:
Под объектами нефтепродуктообеспечения следует понимать все виды АЗС, в том числе передвижных. Эти же отсылки нахожу на сайтах самих компаний, что их АЗС относятся объектам нефтепродуктообеспечения, то есть это объекты ТЭК.

Насколько реально, что АЗС относится к объектам ТЭК, но не функционирует в сфере топливной энергетики?

Вот, это уже правовой аргумент, спасибо :)

или вот
https://docs.cntd.ru/document/420352689
Приложение - отрасль ТЭК - Добыча нефти, ее транспортировка, переработка и снабжение нефтепродуктами

Да, убедили, был неправ.

Это вот к вопросу том, что коды ОКВЭД сами по себе могут приводить к ошибке

Мы ищем сферы фкнкционирования систем в нормативных документах, но там можно найти только сферу функционирования субъекта (за исключением здравоохранения).
У водоканала у нас нашлись объекты в сфере транспорта. Если есть желание, одну из 13 сфер можно найти во многих организаций. Например чем у автостоянки информационная система учета транспортных средств или АСУ управления шлагбаумом не сфера транспорт? и т.п.

только почему то имеют лицензии Минздрава - оптовая торговля, хранение, перевозка лекарственных средств. Причем даже просто перевозка лекарственных средств относится к фармацевтической деятельности.

Да, они занимаются фармацевтической деятельностью. Фармацевтическая деятельность не относится к сфере здравоохранения. Минздрав хочет это изменить, но признает, что пока это так

Перевозка я так понимаю имеет ряд особенностей к примеру содержание наркотических веществ и особые условия перевозки.

как быть с лицензией минздрава тогда? она не в сфере здравоохранения?

нет ни каких уточнений. Любые лекарства. Правда, Росздравнадзор утверждает, что если только перевозка - лицензия не нужна. Так и живем

Я слышал разные мнения, особенно от региона к региону ...

https://roszdravnadzor.gov.ru/drugs/licensingpharm в ответах на вопросы

Это означает, что Минздрав уполномочен разрешенать некоторые виды деятельности, не относящиеся к здравоохранению :) "Относится/не относится к сфере" - это очень теоретический вопрос, нужно смотреть, какими правовыми актами регулируется.

Но вот по ИС фармацевтических компаний есть четкая норма права. Есть определение "ИС в сфере здравоохранения", к ним относятся и ИС фармацевтических компаний. При  этом Минздрав считает, что к ним относятся не все ИС фармы, а только те, которые выполняют функции из раздела V приказа 911-н.

Т. е. сама по себе фармацевтическая деятельность не делает организацию субъектом КИИ. Но если у организации есть ИС, которые учитывают рецептырецепты и отпуск лекарств, формируют отчетность по этим операциям - добро пожаловать в сферу здравоохранения.

ну трактовка может и шире. но это не важно. Производство лекарств относится к химической промышленности и попадание в КИИ все равно

Опять же: на каком основании относится?

Раньше по классификаторам фармацевтическое производство относилось к группе химических производств. Но теперь это отдельный, самостоятельный вид деятельности, насколько помню.

Поэтому, как в случае с АЗС, хотелось бы увидеть норму, по которой фармацевтика - это химия

Да, раньше с отраслями народного хозяйства чуть проще было определиться.
А сейчас есть какой-либо классификатор сфер?

Не, определение сфер нет  даже понятия "сфера" нет. Что-то можно увидеть в отраслевых законах, но для этого в них надо прям погрузиться

поэтому все и пытаются натягивать ОКВЭД на глобус