Так зовут людей высокой квалификации, не дпвая им права работать,защищая свои устаревшие технологии и рынок. А люди смотрят на этих "лицензирование специалистов" и сами не хотят в регресмивную систему вступать, тем более что это требует многих усилий, денег и времени, а в результате твой диплом имеет смысл только в Канаде. Так врачи становятся программистами,к примеру. В Европу сейчас берут врачей сразу "на контракт," хотя раньше было также, экза еды,переключение, бесплатная практика пару лет. Но они сделали выводы,что теряют время и большое количество специалистов.