Я прекрасно понимаю как работает СЕЙЧАС система, все эти госконтракты заключались на моих глазах, но и тема эта далеко неоднозначная. 44фз не универсален. За очен на снижение стоимости. А качество он не способен регулировать. Поэтому иногда осознанно конкурсы выигрывает одна конкретная компания, потому что у других квалификаций соответствующих нет. А этой лазейкой часто пользуются недобросовестные заказчики и исполнители.
По мне, так ты ответил на вопрос, как именно стоит подкрутить описание, чтобы оно легло в нишу головной боли ФАС - жизненный цикл госконтрактов с раскрытием всей информации о том, кто по каким условиям выиграл и сборе обратной связи.
Если кто в чате в теме - говорите, перейдём в отдельное обсуждение