Условие о форс-мажоре в контракте при коронавирусе
📍Форс-мажор и условия контракта
Гражданский кодекс позволяет сторонам договора не нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, если эти действия вызваны действиями непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК).
Согласно письмам ФАС от 18.03.2020 № ИА/21684/20 и Минфина от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 пандемия коронавируса есть обстоятельство непреодолимой силы.
Заказчики, ссылаясь на ст. 401 ГК, и раньше часто ставили в проектах контракта условие о том, что при возникновении обстоятельств непреодолимой силы срок исполнения обязательств по контракту отодвигается соразмерно времени действия таких обстоятельств. В период масштабного действия коронавируса, это становится еще более актуально.
📍Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ
Закон № 44-ФЗ запрещает менять существенные условия контракта за исключением определенного перечня случаев. В этом перечне нет такого основания, как форс-мажор. Соответственно, формально, это нарушение – такое условие устанавливать в контракте нельзя.
Но практика ФАС на эту тему разнится. Есть две точки зрения.
Первая. Такое указание противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ, а значит неправомерно и является нарушением (решение Магаданского УФАС от 04.07.2018 № 04-30/79-2018, постановление Адыгейского УФАС от 19.04.2018 № А3-110/18).
Вторая. Такое условие правомерно включать, так как оно не меняет сроки, а лишь уточняет порядок действия сторон при наступлении указанных обстоятельств (решение ФАС от 22.10.2018 по делу № 18/44/105/1423, решение ФАС от 06.07.2018 по делу № 18/44/105/341, решение Хабаровского УФАС от 06.08.2018 по делу № 219).
📍Как поступить заказчикам
Норма п. 3 ст. 401 ГК говорит о том, что договором может быть предусмотрено иное. Но если иного не предусмотрено, то вступает в силу правило освобождения от ответственности при форс-мажоре. То есть условие этой нормы входит в содержание заключенного договора, как его обычное, а не существенное условие.
Соответственно, нет никакой необходимости дублировать текст ст. 401 ГК в теле контракта. Если возникнут описанные обстоятельства, то эта статья, если контрактом не предусмотрено иное, начнет действовать вне зависимости от того, содержится она в контракте или отсутствует.
Если есть необходимость, то стоит описать порядок действий сторон контракта при наступлении обстоятельств непреодолимой силы. За этим следует прекращение действия контракта. Отсрочка исполнения обязательств. Порядок уведомления о невозможности исполнения. Представление доказательств факта наступления таких обстоятельств.
Это все исходит из принципа добросовестности действий участников гражданских правоотношений, закрепленного в ГК (п. 3 ст. 1), а еще раньше в п. 4 ст. 79 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 года).
Условие о форс-мажоре не обязательно прописывать в тексте контракта. На него можно будет ссылаться и без этого. Но целесообразно указать общую ссылку на ст. 401 ГК и конкретизировать порядок действия сторон при возникновение указанных в данной статье обстоятельствах. #форсмажор
Источник:
ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ