Я думаю, что дело не в том, что за статику надо платить, а в том, что статику надо перебрасывать на другой шлюз в случае его замены. Сейчас и в мобильном МТС, и в МГТС проводном возможна ситуация, когда какой-то шлюз выводится из эксплуатации. На проводном МГТС это бывает где-то раз в месяц или два (2 раза с начала года было), когда соединение обрывается, потом прилетает адрес от другого шлюза, а через небольшое время опять от предыдущего (но уже не тот, что был до этого). На мобильном МТС такое тоже может быть.
По моей практике на МГТС соединение с одним адресом может держаться месяц и больше, но если питание обрывается, шлюз перезагружается и адрес меняется, нужно переподключаться к сети. А если адрес где-то был в настройках системы задан, то менять его там.
На мобильном МТС адрес тоже довольно долго может держаться, 2-3 недели я видел.
Можно было бы держать адрес на шлюзе. Если шлюз не меняется, то адрес статический (резервируется за пользователем на шлюзе в течение определённого довольно большого времени, например, месяц, при повторном запросе по DHCP в течение определённого времени выдаётся тот же адрес), если шлюз меняется, то и адрес меняется; но это не позволяло бы гарантировать постоянность адреса на всё время, но в большинстве случаев адрес был бы постоянным. Если делать адреса всегда статическими - нужно предусмотреть и какой-то механизм перевода пользователей с одного шлюза на другой, а это не так просто. Хотя провайдеры с услугой статического IP с этим как-то справляются. И говорят что поэтому МГТС со статическим IPv4 не даёт IPv6: они не смогли реализовать сохранение IPv6 префикса за пользователем.