Ему никто не даёт льготный кредит, от него требуют соблюдения всяких норм и пинов, что обходится в копеечку
Обеспечение льгот, нормы и пины есть просто нормативно-правовые акты, которые лоббируются в свою пользу крупным бизнесом у тех же людей, которые занимаются распределением средств. И даже сами эти акты тоже являются частью системы распределения средств, так как (по факту, опять же, не со слов чинуш. Все знают, как людей заёбывают проверками иногда просто так) позволяют снижать или увеличивать нагрузку на те или иные области или слои бизнеса. Исключаешь людей, недобросовестно распределяющих деньги - рушится вся эта система, без одного этого факта ничего не будет работать, потому что все завязано на деньгах, важно лишь их количество