Мое мнение, что сейчас в РФ попытка услышать мнение людей при благоустройстве - это политтехнологический трюк для легитимизации решения. Не более. Никто и не собирается по существу учитывать мнение людей. Его в чём-то даже и не нужно учитывать.
Как проходит голосование за объекты ФКГС никто не знает, как подсчитываются голоса - тоже. Но вот можно потом сказать, что люди города икс выбрали для благоустройства этот объект.