собственно, сталин такую породу чинуш воспитал, они потом брежневский застой сделали таким, каким он был.
тогда ещё анекдот ходил "выходит брежнев с политбюро к прессе. — Ну что, Леонид Ильич, что будете делать по ____ вопросу? — Подождём, что там наверху решат."