Зависит от типа проекта.
Если проект по часам будет с таймером, то работать обязан тот, на чьё имя проект взят.
Если проект фиксу, то можно и передавать, но с заказчиком все лучше обговорить.
На агентство нельзя брать проекты. В смысле нет такого функционала. Даже в рамках агентства на апворке (его можно создать) контракт будет оформлен на фрилансера, члена агентства, который работает. Менять исполнителя нельзя, только закрыть контракт и создать новый