В первые с таким встретился что не могу отправить пропосл, пишеи "Sorry, we were unable to save your application. We were unable to process your proposal. The user already has a pending proposal for this job."
Изменять профиль, наполнять портфолио, выбрать узкую нишу, дать вычитать профиль native speaker - у, заполнить историю работы, проектов, учёбы, добавить релевантные сертификаты, что покажут его уровень как-то и пробовать ещё раз.