Было бы два - было б 50 :)
Программа энергия-буран обошлась в 14 млрд долларов, ещё же не будут каждый раз заново разрабатывать? Буран был вполне себе улучшением шатла, который учитывал некоторые технические косяки последнего. Думаю, если бы программу пересмотрели и шаттл 2.0 (чем и являлся буран) сделали в США, то у системы были бы шансы на жизнь