Поэтому они и пилят 6ку, она рассчитана больше на самостоятельные коммерческие заказы. Более того вообще все ракеты, так или иначе субсидируются, они при стоимости разработки никогда не окупятся ни у кого.
Для государств это стратегическая сфера, они сначала инвестируют в разработку, потом уже в зависимости от многих но.