В лоб не получится, потому что вызов пытается менять clusterwide config, а он уже в процессе изменения когда работает init.
Есть несколько подходов:
* Проверять наличие очереди перед тем как туда класть/забирать и создавть если нет.
*
Сделать файбер, который дожидается пока кластер станет configured, и тогда пытается вызывать create tube на одном из узлов.
*
Добавить tube в clusterwide config.