В конце прошлой недели в администрации Кемеровской области отчётливо прозвучала тема отмены выборов глав в Кемерове и Новокузнецке. Озвучила её политический вице-губернатор Кузбасса Ольга Турбаба.
Отмена общенародных прямых выборов мэров региональных центров — тенденция всероссийская. Выбирать глав перестали во многих субъектах федерации. Проще назвать региональные столицы, где ещё не перестали — Абакан, Анадырь, Кемерово, Майкоп, Новосибирск, Томск, Хабаровск и Якутск.
Отмена выборов, начавшаяся в нулевые, вполне соответствовала логике построения вертикали власти. В её пользу назывались разные аргументы: экономия бюджетных средств, стабильность — по факту назначаемый руководством региона мэр вряд ли будет конфликтовать с тем, кто его назначил; говорили даже про «усталость людей от выборов».
Ольга Турбаба — человек системы, бывший руководитель аппарата главы областного центра, теперь замгубернатора Кузбасса по внутренней политике. Как делать выборы, пусть и по старинке, она знает. Однако про один весомый аргумент в защиту прямых выборов старается не вспоминать.
Как бы люди не устали, выборы мэра — это фактически последняя возможность поучаствовать в политической жизни своего города. Несмотря на то, что цифры дорисовываются — голосовать горожане идут. Кстати, как показал опрос, который провела
«Архитектура власти» вместе с сибирскими тг-каналами — за прямые выборы мэров проголосовало 85,6% респондентов.
В России вообще и в Кузбассе, в частности, преобладает городское население, почти три четверти россиян проживают в городах. А образованное городское население, выбирающее главу города и горожане, получающие власть, которую они не выбирали — это люди с совершенно разным настроением.
Люди прекрасно понимают, что если мэр не справился, но его выбирало большинство — это всё-таки результат выбора большинства. Как бы там ни рисовали, но накрутить кандидату полное преимущество без реальной поддержки у горожан не сможет даже Турбаба. Зато если мэра поставила власть — то полную ответственность за свою креатуру несёт власть. Если губернатор назначил мэра, а мэр не смог, то в результате начавшегося бурления говн, брызги летят мимо мэра — аккурат, на лацкан пиджака губернатора.
Тем более, ситуация в регионе, как и во всей стране, лучше не становится. Сергей Цивилев, во время предвыборной кампании инициировавший стратегию 2035, продолжает генерировать проекты и говорить о планах на светлое будущее. Всё это похвально, но...
Если бы рос уровень доходов, вместе с ним покупательная способность, а людей заботил не вопрос — как прокормить семью и выкрутиться до следующей зарплаты, а раннее бронирование тура на любимый курорт — другое дело. Но вместо доходов выросли цены на продукты и бензин, тарифы на услуги ЖКХ и мобильную связь, проезд в общественном транспорте — и тот подняли. В этих условиях критический взгляд людей на власть, как правило, становится ещё критичнее. При этом никто ничего толком не объясняет, пропагандисткая машина сломана, внятного месседжа от местной власти, кроме того, что надо сплотиться да навалиться — нет. Снять накопленный негатив уже невозможно ни агитацией, ни новым лицом, ни масштабными фальсификациями.
Зато отмена выборов в двух крупнейших городах Кузбасса, конечно, поможет сэкономить местные бюджеты, но и свалит в качестве бонуса всю ответственность за мэров, которых нельзя выбрать — на губернатора. Подставит ли Цивилева его заместитель по внутренней политике, навязав решение об отмене выборов мэров, или это изначальная стратегия и игра вдолгую просто не входит в планы действующего руководителя Кузбасса? Ведь это не редкость, когда губернаторы-технократы надеются, что их сослали в регионы ненадолго, пройти жёсткую проверку, чтобы после направить решать задачи федерального уровня.