Точки отсчета
Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ выпустил в партнерстве с Минобрнауки России и Росстатом очередной статистический сборник «Индикаторы науки: 2021». В превью авторы выделяют несколько долгосрочных трендов в развитии сектора исследований и разработок.
1. Затраты на науку растут, но остаются на уровне 1% ВВП.
2. Структура затрат на науку медленно, но меняется.
3. Сохраняется тенденция снижения численности научных кадров.
4. Наиболее многочисленная возрастная группа исследователей — 30–39 лет.
5. Растет поток потенциальных научных кадров из-за рубежа.
6. Включенность ученых из России в международные научные коллаборации повышается.
7. Увеличивается видимость России в мировой науке.
8. Уровень патентной активности, напротив, постепенно снижается.
9. Публикации российских авторов цитируют реже, чем работы их зарубежных коллег.
10. Население признает важную роль науки в обществе, но продолжает дистанцироваться от нее.
Статистика собирается с ощутимой задержкой от настоящего момента, а ее анализ требует дополнительных временных затрат. В итоге «Индикаторы науки» традиционно «отстают» на два года. Так дела обстоят и с новым выпуском за 2021 год – последний год, по которому предоставлены данные – это 2019-й.
Это важно в связи с несколькими аспектами. В первую очередь – это та реальная засечка, относительно которой можно оценивать успехи научно-технологического прорыва и реализацию профильных нацпроектов – в первом поколении это «Наука», во втором – «Наука и университеты». Хотя в качестве референтной по нацпроектам берется значение на конец 2018-го года, сама механика реализации национального проекта предполагает отложенный эффект – требовалось время на проведение конкурсных отборов, формирование нормативной базы, выделения средств и т.п.
Тем не менее как раз именно сейчас, после нового выпуска «Индикаторов науки» появляется возможность оценить нацпроектные успехи за тот самый первый год.
Также 2019 год является референтным для новой «команды прорыва» – вице-премьера Дмитрия Чернышенко и министра науки и высшего образования Валерия Фалькова. Именно 2019-ый для них является, по мнению НОП, той логичной точкой отсчета, относительно которой можно оценивать достижения и собственные, и командные.
Важны также и те самые долгосрочные тренды. На корректировку многих из них нацелен и сам научно-технологический прорыв, и его ключевые форматы – госпрограмма НТР и профильный нацпроект.
Подробнее:
тренды и полный текст
«Индикаторов науки: 2021».