Пиллары сперва "генерируются" на мастере, а потом уже отправляются на миньёны. Соответственно если эта ошибка касается пилларов, то -l debug нужно смотреть на МАСТЕРЕ
как там выше предлагали, а если указать вместо users.* явно несколько пользователей, оно начинает работать? base: '*': - users.vpupkin - users.bpupkin - users.cpupkin