На ликвидацию экологических последствий аварии на ТЭЦ № 3, принадлежащей дочке «Норильского никеля» ОАО «Норильско-Таймырской энергетической компании» (НТЭК), потребуются годы и огромные средства. Но ЧП в Норильске – это не только экология, но и комплекс системных проблем, обнаружившихся в ходе «разбора полётов» у президента.
По факту разгерметизации резервуара с дизельным топливом были возбуждены уголовные дела и задержан начальник цеха, где случилась авария.
Эту систему – начальство всегда занято чем-то более важным, а подчинённые попадают под суд – нужно насильственным образом менять, и сделать это можно путём привлечения к ответственности не только исполнителя, но и вышестоящего начальства, чтобы у него была веская причина выстраивать обратную связь с подчинёнными.
Причина сбоя в предоставлении своевременной информации о ЧП в Норильске пока неизвестна, но в ходе обсуждения этого вопроса выяснилось, что «канал связи» был блокирован либо на местном – что вполне ожидаемо, либо на федеральном уровне.
Последнее означает, что «равноудалённому» 20 лет назад бизнесу мало приватизированных им предприятий, и он снова взял или пытается взять под контроль государство.
https://octagon.media/politika/avariya_na_nornikele_rzhavye_bochki_i_sistemnye_problemy.html

Величайшая экологическая катастрофа в Арктике не так уж сильно впечатляет жителей Норильска. На их веку чего только не было. У города давно дурная слава - сам Норильск и территории вокруг буквально загажены НорНикелем. Ещё не Припять, но уже место, из которого люди стремятся как можно быстрее уехать из-за плохой экологии.

Люди дышат диоксидом серы, и натурально пешком гуляют по отходам. Потанин продаёт шлам местным властям. Да и разливы, хоть и меньшего масштаба чем июньский - случаются регулярно. Да, глава НорНикеля выделит 10 млрд. руб. (правда не из личных, а из корпоративных - под шумок) на устранение последствий конкретного инцидента. Но от Потанина в городе ждут не денег, а заявления по собственному желанию. Градообразующее предприятие не должно принадлежать человеку, который всегда плевал (и продолжит плевать) на население города. Решения должны приниматься с учётом интересов этого населения, но это невозможно пока у руля Потанин, которого многие в Норильске впервые увидели только после катастрофы.
https://novayagazeta.ru/articles/2020/06/07/85724-katastrofa-kazhdyy-den

Как говорится в одной из аналитических справок, руководство "Норильского никеля" систематически нарушает экологическое законодательство- "предпринимаемые руководством компании действия являются неэффективными, мероприятия носят формальный и показной характер, компания предпочитает решать экологические вопросы не путем устранения проблем, а договоренностей с чиновниками и лидерами общественного мнения".

Потанин фактически полностью самоустранился от решения вопросов экологической безопасности. "Экологические отчеты являются показными и вводят в заблуждение акционеров компании". Проверки компании могут привести к многомиллиардным штрафам.

В 2015 году "Норильский никель" уже был предупрежден о глобальных нарушениях, но проблему решили "устранить путем договоренностей с чиновниками".

Последние проверки показали, что нормативы выбросов экологически вредных продуктов, и в частности серной кислоты, на предприятиях Норильского никеля  превышен в 44 раза. Превышение допустимого содержания вредных веществ обнаружено было неоднократно и в стоках предприятий «Норникеля».

В течение 2019 года метеорологическими службами в Мурманской области было зафиксировано почти 200 превышений предельно допустимой концентрации диоксида серы в воздухе.

В Финляндии топ-менеджеры «Норильского никеля» несколько раз из-за экологических нарушений на заводе компании в Харьявалте оказывались под уголовным преследованием. И компания тратила большие средства, чтобы погасить скандал.  Норвегия также направляет претензии в отношении выбросов компании Потанина.

На протяжении многих лет у жителей городов, где расположены предприятия компании -  Норильск и Мончегорск, из-за нарушения экологического законодательства фиксируются отравления в виде  аллергического ринита, кашля,  удушье и  рвоты. Увеличилась смертность по причине роста количества заболеваний органов дыхания, а также онкологических заболеваний.

"Отмечен устойчивый рост количества заболеваний детей, в том числе врожденного гепатита и заболеваний крови.
Резкое ухудшение экологической ситуации началось с 2004 года и связано с изменением экологических требований, измененных менеджментом компании".

В 2007 году проверкой было установлено, что "Норникель" допускает на объектах Заполярного филиала (ЗФ, Норильск) существенные сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты (реки Щучья и Новая Наледная) с серьезным превышением временно согласованных нормативов сброса".

Стоки из выпуска  Медного завода в Норильске показывают превышение согласованных нормативов сброса по таким показателям как железо, никель, нефтепродукты, свинец, медь, хлориды, нитраты, кальций, магний, фосфаты, цинк.

Кроме того, некоторые предприятия "Норникеля" систематически сбрасывают в водные объекты с промышленными стоками вещества, не разрешенные к сбросу в концентрациях, превышающих нормативы предельно допустимых концентраций.

Минприроды включило Норильск в список городов России с самым грязным воздухом. А в 2017-ом министерство называло Норильск (наряду с Красноярском и Магнитогорском) городом России, наиболее опасным для проживания.

По сведениям экологов, предприятия «Норникеля» ежегодно выбрасывают в атмосферу около трёх миллионов тонн диоксида серы, что превышает соответствующие выбросы всех стран Западной Европы.

В отношении последней экологической катастрофы в Арктике эксперты обратили внимание, что менеджерами Норильского никеля  были "нарушены требования Свода правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности". В нем есть пункт 7.6, который гласит, что резервуары должны иметь защитное обвалование или ограждающую стену.
Высота обваловки указаны в Плане по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов) и Плане локализации и ликвидации аварийных ситуаций".

У следствия уже возникает вопрос - почему за столько лет в Норильском никеле не нашли денег (желания) выполнить требования?

Существуют также требования о необходимости геотехнического мониторинга (контроль осадок), термометрии (контроль температуры ВМГ (вечномерзлых грунтов).

Причины катастрофы в Норильске- составляющие правильной эксплуатации объекта в сложных инженерно-геологических условиях.
Понятно, что Потанин экономил на экологии. Причем экономил настолько, что его менеджеры сознательно нарушали требования, а местные регулирующие структуры не следили за этим.
Были ли здесь признаки коррупции -это тоже один из вопросов следствия.

Катастрофы никогда не происходят из-за единичного фактора - это накопление множества деструктивных причин, которые в сумме приводят к катастрофе.

Текущее (1)

Как говорят Околокремля, ожидаемо возникли вопросы к качеству подготовки правительственной программы восстановления экономики.
Представленный Мишустиным Президенту компромиссный вариант программы оказался слишком откровенно пролоббированным крупными компания. И тем самым вызвал у многих вопросы.
Прагматизм авторов программы (тут заслуга Белоусова несомненна) превзошел все ожидания. Говорят, что реализм не самый сильный элемент этой программы. Когда главными приобретателями становятся госкорпорации и системный крупный частный сектор.

А вот МСП оказались в ситуации грубого остатка.
 "Логично предположить, что сектор  услуг не является для власти системным и тем более электорально выгодным. Поэтому на него сил и время в Белом доме не тратили. Но оказалось, что сектор услуг один из системообразующих  общества мегаполисов. И это порождает серьезные социальные конфликты и генерит негативную повестку".

Пока план восстановления экономики не устроил никого. "Возможно, что это было откровением. На план возглагают большие надежды. И не просто как агитационно важный элемент голосования 1 июля. Успешная реализация плана должна дать старт многим политическим проектам, в том числе и ЕДГ".

Несколько источников предположили, что представленный вариант плана вызвал новый виток конфликтов в Белом доме. Много стало разговоров, что премьер Мишустин не устойчив и даже поддержка Президента не гарантирует ему сохранение в системе.

"Мишустину сложно перехватить рычаги управления правительством. К сожалению, сказывается не готовность команды налоговиков решать глобальные государственные задачи. Проблемы есть, а значит правительство Мишустина - подвешенное правительство".

Эксперты говорят, что Кремлю уже в короткой перспективе необходимо срочно решать эту проблему.  "Новые положения в Конституции декларируют отныне ответственность Президента за Правительство. Общее руководство со стороны Путина будет означать, что все стратегические риски лягут на Президента. И если во главе Правительства не будет успешного и волевого премьера, то весь негатив снова окажется на Путине".

У Мишустина было полгода. И это сильный аргумент его противников.

Единственной возможностью является коалиция АП-Правительство, а следовательно усиление совместной стратегии и управленческих практик. Ждать ли нам управленческой реформы структуры правительства вопрос хороший,но  вот актуальный?

Поддержка крупных производств и игнорирование интересов малого и среднего бизнеса, действительно, способна породить социальное напряжение в мегаполисах с крупным сектором рыночных услуг. Восстановление в российских мегаполисах будет наиболее болезненным и долгим.

Видимо, центр закладывает эти риски. Разорение предприятий малого бизнеса приведет к усилению сетей и концентрации сектора услуг в руках аффилированных с властью региональных олигархов, которые получают возможность расширить свою нишу. С новой силой в российских мегаполисах возобновятся  процессы сносов киосков и удалению с рынка мелких.  В конечном счете это приведет к сужению слоя независимых от власти людей, что выгодно региональным политиям.

Основная миссия Мишустина – усиление фискальных мер в отношении граждан. Этот аспект его деятельности пока не реализован. Он же делает излишним возможное отождествление фигуры премьера и президента. Сохранение дистанции дает надежды на восстановление рейтинга президента. Их отождествление, наоборот, чревато падением рейтинга всех и ростом социального недовольства.



https://t.me/russica2/29398

Текущее (2)

Еще одним вопросом дискуссии о политических моделях становитс выбор между  ставкой на модель Кириенко ( завышенные ожидания с последующим качественным падением рейтингов) или модель широкой общественной коалиции?

Практически уже все эксперты говорят, что модель Кириенко, представленная на выборах 2018 года с завышенными общественными ожиданиями, была ошибочной. В результате упали не просто рейтинги власти, но растет общественная апатия, разочарования и внутренняя агрессия. "Рейтинги власти вошли в социальную рецессию и перезапустить их в режиме ожидания это подтолкнуть общество к социальному конфликту".

"Все что мы пока видим говорит о том, Система пытается существовать в пространсте даже не мобилизационной, а обороняющейся модели с повтором прежних политических тезисов. Тактически возможно это и не плохо, но Система сокращает пространство для маневра",-предупреждают эксперты.

Возможно, что одним из вариантом может стать модель широкой общественной коалиции.

"Протомодель появилась еще при Володине. Когда даже иммитационные выборы  позволяли создать видимость какой-то дискуссии и альтернативы. Кириенко вычистил даже это, заменив все технократической моделью Лидеров России, по сути иммитацией кадровых лифтов, которая рассчитана на узкую аудиторию и не дает ответы на широкий запрос общества".

Системе нужен какой-то качественный перезапуск. Не случайно снова начались разговоры об обновлении Системы через досрочные выборы,новую партийную модель, избиратеьные модели.

"Проблема в том, что организовывать переформатирование может себе позволить только такая Система, которая устойчива- и ресурсно и качественно.

В условиях кризиса большая] часть элит вряд ли можно ожидает радикальных решений и вряд ли у них есть такой запрос.

Причина в том, что это система постсоветская, пытающаяся переформатировать себя, но точно не вписывающаяся пока в исторические вызовы. Пока элиты борются только за ресурсы, но не за свое будущее. Следовательно, нас ожидает в короткой перспективе  движение между административно-силовым регулированием и запросом на ускоренный поиск форматов устойчивости и трансформации". Так что борьба партии Служения и партии Демобилизации  будет скорее в новом формате.

Переназначение Белозерцева губернатором Пензенской области ждали на прошлой неделе. Не состоялось.
Белозерцев в подвешенном состоянии пребывает с конца мая. Через лоббистов решает вопросы.
Говорят, что силовики крайне негативно характеризуют ситуацию в окружении губернатора. Высокие коррупционные риски, в разработке уголовные дела.
Политменеджеры Кремля также не в восторге. Показатели неважные. Только по ковиду 8 очагов заражений, регион в худших показателях.
Высокая степень конфликтности в регионе.
То что решение по Белозерцеву сдвигают - знак скорее плохой. Известно, что сам он уже отмобилизовал команду по выборам, и даже выбрал себе оппонентов. Возможно, что этими действиями поспешил. Кремль не любит что решения принимают за него.
Пока по Белозерцеву пауза.

Незыгарь прав в том, что именно от АП (а также Счётной Палаты) Президент получил структурную критику представленного Плана Правительства.

Ключевая проблема в том, что аппарат премьера Михаила Мишустина подготовил этот документ даже без минимального согласования с ведомствами и со слабой координацией с дорожными картами национальных проектов.

При этом изначально Президенту было доложено, что План как раз был согласован со всеми заинтересованными сторонами. Только вот "заинтересованные стороны" оказались не совсем те, которые в реальности были необходимы...

https://t.me/russica2/29398

Я не доволен. Думаю многие тоже.
Власть откровенно кидает население и малый/средний бизнес.
Зачем поставили Мишустина, если он просто лоббирует интересы приближенных к власти людей?

https://t.me/russica2/29399

Согласны с Незыгарем. Перед нами — цепочка факторов (от мала до велика), которые выстроились таким образом, что сейчас мы имеем дело с экологическим бедствием, крупнейшим в истории мировой Арктики.
Перечислим те из факторов, которые видятся нам приоритетными.
Ручное госуправление, заточенное под одного единственного человека. Когда механизмы государственного реагирования на ЧП не работают без персонального пинка от Путина — система обречена на дисфункцию.

Низкая экологическая сознательность крупнейших ФПГ в стране. Экологические нормативы ни во что не ставят, на безопасность плевать. Отношения с надзорными органами в сфере природоохраны выстроены в плоскости коррупции.

Если брать техногенную аварию в Норильске как частный случай, то нельзя не брать в расчёт «оккупацию» Норильска и его промышленного района структурами «Норникеля». Норильск — суверенная вотчина горно-металлургического гиганта, уже давно неподотчётная краевому центру. Потанин выстроил систему взаимоотношений, при которой его структуры контролировали тех, кто должен был контролировать их.
https://t.me/russica2/29397
#норильск
@babr24

С музеем Архангельское вопрос вроде как решился. Новый проект зон охраны музея исключают возможность появления новой застройки. В том числе запрет на строительство объектов вдоль берегов реки. https://t.me/russica2/29053

🔝 «Эрнст энд Янг»: Москва возглавила рейтинг мировых «антикризисных» мегаполисов.

Оказалось, что по набору антикризисных экономических мер Москва обошла не только европейские столицы, но и Нью-Йорк, Лондон и Гонконг — мировые мегаполисы, которые в обычное время ставятся в пример как самые благоприятные для ведения бизнеса. Они неплохо показали себя в социальной сфере, но в части поддержки экономики, по мнению «Эрнст энд Янг», они не смогли ни  разработать, ни внедрить даже части мер, которые разработала и уже реализовала Москва.
Неожиданно.

Согласно исследованию, на поддержку бизнеса уже выделено 85 миллиардов рублей, а разными ее формами воспользовались почти 35 тысяч организаций, в которых работают более 765 тысяч человек.

В «Эрнст энд Янг» полагают, что комплексная программа поддержки в Москве была разработана с дальним прицелом — не только снизить финансовую нагрузку  в момент вынужденной остановки с помощью отсрочки налоговых и арендных платежей, оптимизации долговых выплат, но и обеспечить базу для роста в будущем.

Суммарный объем налоговых льгот для предприятий столицы в 2020 году составит более 170 млрд рублей. Отсрочки по налогам касаются 12 тыс. московских компаний, еще почти 26 тыс. предприятий смогут не платить торговый сбор. Для субъектов МСП предусмотрено несколько видов субсидий одновременно — на сумму до 10 млн руб. в год.

Для сравнения, в Лондоне ввели лишь отсрочки по ряду налогов и арендным платежам. Гонконг смог предложить бизнесу, помимо незначительного снижения налогов на прибыль и зарплаты, выдачу стабилизационных займов и скидки на аренду муниципальной недвижимости. Наиболее пострадавшие компании получают субсидии на оплату труда работников на полгода из расчета 50% зарплаты и разовую финансовую помощь. Нью-Йорк, который на сегодняшний день считается наиболее пострадавшим от коронавируса мегаполисом, сначала отменил ранее предложенные МСП беспроцентные кредиты, а следом и выдачу грантов микро-бизнесу на покрытие части расходов в течение двух месяцев простоя. Что касается других европейских столиц, то в Париже, например, вообще не стали предпринимать собственные шаги, а ограничились мерами, которые были приняты на уровне всей страны.

https://ko.ru/articles/moskva-vozglavila-reyting-mirovykh-antikrizisnykh-megapolisov/

@kojournal

ЦСП "Платформа" и Online Market Intelligence в рамках работы "Социологического антикризисного центра" фиксируют формирование значительной группы людей (20%) уже испытывающих риск травматизации.

Преимущественно- это возрастная группа от 39 лет, женщины; лица столкнувшиеся со снижением уровня жизни и подавляющее большинство  МСП и работающие в частном секторе. Частично это как раз электоральная группа поддержки Президента.

У 27% высокий риск экономических последствий.

Большая часть- это малообеспеченные категории граждан.

Режим самоизоляции, пропуска и график прогулок отменят в Москве уже с 9 июня.

ЦСП "Платформа" и Online Market Intelligence в рамках работы "Социологического антикризисного центра". На сегодня большинство опрошенных (57%) опасается, что произойдет серьезный спад в экономике, который скажется на всех. Опрошенные чаще ждут, что после пандемии российское общество станет более разобщенным (38%), чем обратного – роста сплоченности и заботы друг о друге (14%).

ЦСП "Платформа" и Online Market Intelligence в рамках работы "Социологического антикризисного центра".  При том, что большинство уверены в изменениях, они же ждут негативных сценариев. 63% из них ждут экономического спада, у 54% ожидания что будет не на что жить. Отсюда конечно высокий консервативный запрос.

#вопросребром Интересно, почему вице-премьер Виктория Абрамченко не провела ни одного совещания (как в очном режиме, так и в формате видеоконференции), посвящённого экологической катастрофе в Норильске?

Почему курирующий Минприроды зампредседателя Правительства не пытается понять реальную картину произошедшего, разобраться с экологическими проблемами «Норникеля»?

Явное запаздывание с «разбором полётов» на правительственном уровне — это недоработка секретариата Абрамченко? Или причина молчания со стороны Белого дома кроется в другом?

Только представьте, какая реакция на произошедшее была бы у Игоря Сечина, который занимал аналогичную должность вице-премьера в 2000-х годах. «Настоящий Иваныч» наверняка лично стоял бы в реке Амбарке по колено в дизельном топливе и в прямом эфире с Владимиром Путиным руками собирал нефтепродукты. А зубами — «рвал» бы акционеров «Норникеля» на британский флаг.

65% России – это территория вечной мерзлоты. Сам удивился, когда узнал эти цифры, казалось бы, где она, эта мерзлота, где-то на севере. А на самом деле час лета от Москвы – уже начинается северная земля, ледник, частично или полностью составляющий основу грунта. Поэтому прав Незыгарь, когда пишет, что причины катастрофы в Норильске - составляющие правильной эксплуатации объекта в сложных инженерно-геологических условиях. Речь идет о том, что помимо ржавых цистерн крупнейшая компания Норникель не использовала средства мониторинга, для выявления подтаивания в почвах. И что самое страшное – вряд ли бросится использовать их теперь, хотя таких объектов у компании – 90%, стоящих на территориях, где требуется мониторинг грунта. Как я уже писал, в Якутии даже закон специальный приняли, о защите вечной мерзлоты (там такой мониторинг на каждом доме установлен, на каждой постройке), тогда как в соседних арктических регионах, систему используют единицы. При том, что в кои то веки Россия впереди планеты в этих исследованиях, все же проблема специфичная. Пять лет назад Сколково подключилось, есть еще с советских времен Институт вечной мерзлоты.
Вывод: компании вроде Норникеля следует обязать использовать необходимые средства мониторинга, как это сделано в Якутии. Иначе повторения подобных катастроф нам не избежать. А учитывая таяние полярных льдов, предпосылки будут только нарастать.