Валерий
Если в городе нет генплана, но есть правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут ли они являться основанием для внесения адресной информации? Подложка ПЗЗ это топографическая основа 1995 года сделана Роскатографией. Любой человек в местном управлении Росреестра может по заявлению бесплатно этот материал получить.
Я бы еще посмотрел на этот вопрос с другого бока. Важно не то, как человек может получить информацию. Так-то 2ГИС, Яндекс и ПКК - свободно доступны в интернете. Для того, чтобы посмотреть эти данные не нужно платить денег. Но их лицензия запрещает третьим лицам как-то копировать эту информацию и делать на ее основе производные. Приведенные вами пример: он к чему ближе? Правообладатель картографических данных согласен, что его данные будут использованы, в том числе и в коммерческих целях или на основе его данных создадут производный продукт?