Нужно, чтобы в каждом пакете был список UTM-зон, которые им затрагиваются. Размер пакета это сильно не увеличит, а отслеживание изменений здорово облегчит
разве это такая большая проблема? в Москве, по моим ощущениям, одна правка из 100 вот такая, накрывающая регион, но не затрагивающая его.