да даже готовый пакером образ в ЯО будет минуты три подниматься, а напрягает уже когда кэш локального репозитория скачивается 15сек вместо всегда присутствующего локального
три минуты приемлемо, но еще раз повторю - раннер может держать предпрогретые виртуалки ))) чтоб ждать не три минуты, а ровно столько, сколько докер образ качается
ну у нас там по-дефолту выставлено что-то типа cpu 512m ram 4096 для запуска каждого. бывало там не хватало кому-то, в индивидуальном порядке решали. но как правило это не такая больная тема.
Посмотри статус раннера в settings - ci/cd - runners, чекни на машине с раннером gitlab-runner verify, посмотри там дже логи journalctl -u gitlab-runner