>для чего это было им нужно?
Идеология НС в своей сути паневропейская. В планах было создать что-то вроде ЕС, - союз всех европейских государств под протекторатом Германии, и Россия входила в национал-социалистическую концепцию Новой Европы.
>Как, например, с ситуацией с ОУН-УПА, которой так же гарантировалось национальное государство,
Им никто ничего не гарантировал. Бандеровское крыло ОУН - бандитская организация, занимающаяся бессистемным насилием по отношению к мирному населению, которая была основана на примитивном местячковом национализме, потому они и не нашли общего языка с Германией.
Предполагалось, что будущая субъектность отдельных государств в рамках Новой Европы будет зависеть непосредственно от их вклада в построение оной, т.е в первую очередь от вклада в борьбу с большевизмом. Для этого и создавались национальные дивизии Ваффен-СС.
Приведу несколько цитат:
«Национал-социализм является не только немецкой, но и европейской революцией. (...) На сегодняшний день, как и во времена старого Средневекового строя, европейский континент вовлечен в борьбу с Востоком и в великую общую задачу открытия Восточной Европы. Подобно тому, как Рейх достиг необычайного величия во время Средневековой борьбы на Востоке, так и Ось выйдет из нынешней войны в качестве новой ведущей державы в Европе. Как германские и романские народы достигли своего расцвета в Средневековом порядке, так сегодня славянские народы будут интегрированы в континент и его общие достижения.»
Франц Альфред Зикс: облик двадцатого столетия Европы. 3 марта 1943
«Только тогда, когда началась борьба Рейха с гунно-еврейской мировой державой Востока, эта война полностью открыла свое лицо. Только тогда стало ясно, что эта война будет вестись не только за Великогерманский Рейх в Европе, но за Европу вообще, что она есть последняя великая «Каталаунская битва» и сверх этого решает, продолжит ли существовать эта часть света, дающая облик всему миру, или она будет уничтожена. Аттила и Чингисхан наших дней с диким ликованьем бежали рысью в рядах сталинских войск через восточные степи, они казались апокалипсическими всадниками на пламенеющем небе от наших ночных бомбежек. Но, как первые римляне и германцы стояли против Аттилы, германцы и славяне против монголов, так сегодня поднялись на стороне Германии легионы германской, славянской, романской крови, чтобы спасти Европу.»
Вальтер Франк, «Adolf Hitler — Vollender des Reichs», 1944 г.
Сама по себе такая организация как ЕС - конфедеративная, члены состоящие в ней жертвуют частью своей субъектности и суверенитета, для того, чтобы сосуществовать вместе, разделяя общую экономическую и политическую зону. Но, в целом, это добровольное образование, существующее по принципу свободы ассоциации, захотел - вышел. Допустим если национальное государство в таком вот паневропейском союзе под патронатом рейха захочет выйти и проводить свою индивидуальную и субъектную политику, не согласовывая свои действия в виде центра Германии - она может это сделать по своему желанию, или это все же инструмент принуждения находиться в этом союзе? Если национальные государства не вольны проводить свою индивидуальную политику, то это не национальное государство, а зависимые и вассализированные