◀️◀️◀️ Продолжение
3️⃣ Но есть и не очень хорошая новость.
Новые ФГОСы начального и основного общего образования, прием на обучение по которым будет обязательным с 1 сентября следующего года, таких формулировок не содержат.
Более того, в отличие от действующих ФГОСов, которые четко разносят учебные предметы/учебные курсы и курсы внеурочной деятельности, новые ФГОСы упорно пишут про «учебные курсы (в том числе внеурочную деятельность)».
Фактически это выглядит как попытка создать новые обязанности там, где их не было (и где они, по моему глубокому убеждению, не нужны) – сделать «внеурочку» обязательной. Параллельно это делает сами ФГОСы внутренне противоречивыми.
Дело в том, что на данный момент Федеральный закон «Об образовании в РФ» очень четко устанавливает, что обучающиеся обязаны посещать лишь те занятия, которые входят в учебный план. Ст. 34 ч. 4 ФЗ «Об образовании в РФ» гласит:
💬 «Обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами».
При этом учебный план определяется ст. 2 п. 2 этого же закона так:
💬 «учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся».
И нынешние ФГОСы четко разделяют при этом два плана – по ним у каждой школы есть учебный план, включающий в себя именно учебные занятия, то есть урочную деятельность – и отдельный план внеурочной деятельности, который включает, соответственно, занятия, не относящиеся прямо к учебному процессу (и необязательные).
То, что новые ФГОС безосновательно включают внеурочную деятельность и курсы внеурочной деятельности в состав учебных курсов – означает, что их становится можно вставить в учебный план школы и сделать обязательными.
В свое время внеурочная деятельность вводилась в школьную жизнь с единственной целью – в связи с кризисом дополнительного образования многие школы организовывали разные кружки, но было непонятно, как же это финансировать.
Вот чтобы создать возможность финансирования этой работы, была введена в стандарты внеурочная деятельность (заметим, сам ФЗ «Об образовании в РФ» такого понятия вообще не знает!).
❗️ Ни о какой возможности сделать их обязательными и принудительными речи не шло. Речь шла о создании возможности для детей и родителей, не более.
Но теперь оказалось, что многие семьи вовсе не хотят посещения школьных кружков и внеурочных занятий из-за их не слишком высокого качества. Видимо, кое-кто хочет сохранить себе финансирование путем превращения их в принудительные – и пролоббировал соответствующие изменения. Кстати, шитые белыми нитками.
Потому что и в новых ФГОСах сохраняются два отдельных плана – учебный план и план внеучебной деятельности. Так что же, теперь «учебные» курсы внеучебной деятельности должны фигурировать в двух разных планах? Какой в этом смысле? А никакого, кроме искусственного превращения добровольного в обязательное.
Считаю, что это ущемление прав семьи и родителей.
Хочу напомнить, что, согласно ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 44 ч. 1) именно родители, а не Министерство просвещения и не школы, «имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами».
Родители должны иметь право свободно решать, какой внеурочной деятельностью будут заниматься их дети, где, как, когда и в каком объеме. Никакой принудиловки тут не может и не должно быть!
Считаю, что родителям необходимо добиваться изменений в новые ФГОСы, пока они еще не вступили в силу (а значит добиться этого немного проще):
📌 Требовать включить в них прямое указание на добровольный характер участия во внеурочной деятельности.
📌 Требовать снова разнести учебные курсы и курсы внеурочной деятельности, не включая второе понятие в первое, как это сделано сейчас.