а причём тут количество стран?
Плацкарта делмтся между всеми владельцами инфраструктуры, межжу которыми едет поезд.
В каждой стране свой владелец.
И даже внутри страны в каждой области свой владелец. Да, глобально по стране РЖД, но плата идет региональным отделениям. ГЖД, ОкЖД и т.д...