короче варианты решения, стоит пробовать по очереди исмотреть результаты могут как прирост дать так и ухудшить, какие то могут только в связки сработать:
1. необходимо таймер делать дочерним элементом одного из запросов или дочерним элементом flow action control и высчитывать интенсинвость относительно этого элемента, остальной тест подтянется к этому запросу. то есть если 7 элементов в корне теста, то первом уэлементу делаем 0.11 рпс дочерний таймер и будет 0.77 у всего теста.
2. чтобы уйти от низких рпсов, можно сделать ужасное! кладешь весь свой тест в throughput controller и выставляешь ему настройку 10 процентов, на тот же уровень что и контроллер клади flow control action и выставляй ему интенсивность 7.7, jmeter будет частично молотить в холостую - это может немного повлиять на производительность. также можно сделать 1% и 77 значение таймера.