Если кому интересно, как работает инклюд контроллер, кстати:
При запуске jmeter заменяет инклюд контроллеры на скопированные элементы из тест фрагмента и встраивает их в xml древо скрипта. А потом исполняет получившийся скрипт.
Из этого можно сделать вывод, что динамически ничего с инклюд контроллерами сделать нельзя
есть еще один отстойный эффект: я пробовала заюзать в конкаренси группе инклюд контроллер, а в целевом фрагменте был сэмплер. так оно каждым потоком начинает этот фрагмент грузить, и жметр загибается