Конечно инструмент, тут вроде спору нет. Но чем больше у тебя денег, тем больше благ, это же очевидно. Хочешь нормальное жилье? Плати. Нормальную медицину, а не "купите парацетамол и попейте чаю с лимоном" или "извините, запись у специалиста через 2 месяца только" - плати. Детям нормальное будущее - плати. Так что складывать в карман - это весьма важный пункт.