это инструкция, как обрабатывать запросы и получить http response. Внутри могут быть обращения к моделям и рендер шаблонов, а может быть - создание файлов или обращение к внешним сервисам и какой-то редирект на выходе.
то бишь, логика работы (последовательность действий, грубо говоря) закладывается именно на уровне описания view?