Вопрос в законности. Если окажется, что кто-то мудрил с налогами, то Гугл будет соответчиком. Чтобы избежать - он придет с вопросами к вам.
Гипотетически, конечно же.
И нет, фриланс процветает в мире, и я уверен, что есть куча турков, которые делает рекламу для Беларусов. Но также, я уверен, что Гугл проведет дополнительную проверку