ТП гугла регулярно писала и мне о том, что на балансе крайне желательно иметь бабок больше, чем суммарный лимит по кампаниям. У меня лимиты всегда сильно выше реальных расходов. Поэтому я считаю, что это лишь техническая рекомендация. Каких-то заблаговременных ограничений при невыполнении этих условий я ни разу не встречал.