Состав СПЧ обновился. Последний раз такое было в 2012 году. Событие предсказуемое, ведь у президента стартовал новый срок и он должен назначить членов Совета перед встречей с ними в декабре.

Среди новичков отметим Екатерину Винокурову, Екатерину Шульман, режиссёра Александра Сокурова (который просил Владимира Путина повлиять на ситуацию с Олегом Сенцовым), а также адвокатов Генри Резника и Шота Горгадзе. Ходили слухи, что правозащитник Игорь Калядин покинет СПЧ из-за конфликтов с Рамзаном Кадыровым, но этого не случилось.

В целом, никаких сюрпризов. Из Совета убрали малоактивных участников и добавили свежую кровь, представителей различных сегментов правозащитного спектра. Гипотетически, можно ожидать повышения остроты дискуссий. Сейчас обновленный состав мало что говорит о возможной роли СПЧ в политической системе в рамках нового срока. Вероятно, она и не изменится. Однако для более точных выводов лучше дождаться хотя бы встречи правозащитников с президентом, где он может обозначить новые цели.

Замечательно. Похоже, ситуацию не стали доводить до маразма.

Вчера Дмитрий Песков допустил, что двойное гражданство Сергея Брилёва станет причиной исключения журналиста из Общественного совета при Министерстве обороны. Особенно занятна фраза: «Наверно, он не сможет дальше работать в этих советах, хотя это решение конкретных министров».

Угадывается отсылка к Сергею Шойгу. Именно его ведомство допустило проникновение человека с британским паспортом в собственную структуру. После озвучивания проблемы на уровне пресс-секретаря президента, министру предстоит как-то выкручиваться.

Сложность состоит и в том, что на исключении Брилёва настаивает Алексей Навальный. В таком случае Шойгу пойдет на поводу у оппозиционера. Но выход из ситуации есть. Брилёв должен уйти сам, заявив, к примеру, что не хочет создавать репутационные проблемы совету.

Что ж, тему закрыли до поры до времени

Министр Владимир Мединский в очередной раз потребовал усилить протекционизм в сфере кинематографии. На этот раз его гнев вызвал успех фильма «Фантастические твари», который вытеснил из кинотеатров российские картины. Но вытеснил не потому, что продюсер раздал взятки владельцам киносетей, а потому что эти владельцы прекрасно знают, какой фильм принесет доход, а на какой зрителя ничем не заманишь.

Даже в советской плановой экономике тогдашние деятели кинопроката старались, насколько возможно, отвертеться от очередного советского фильма про соцсоревнование и бригадный подряд и получить в свое распоряжение заветную копию «Укола зонтиком» или «Инспектора-разини». Потому что надо было выполнять (а желательно перевыполнять) план, а на идеологически правильном кино этого сделать было нельзя. Теперь же экономика рыночная – а методы все те же, хорошо знакомые и малоэффективные.

А на самом деле реальная проблема российского кинематографа в том, что он не может дать массовых фильмов на современную тему, которые бы действительно волновали людей, становились бы культовыми. Успешные кинопроекты, вроде «Движения вверх», преимущественно ностальгические, использующие воспоминания о советских победах. Фильмы современных классиков - Андрея Звягинцева или Александра Сокурова - не для массового зрителя, идущего в кино культурно провести выходные. Тогда как в том же советском кинематографе, наряду с многочисленной официозной «серятиной» и с высоким кино Андрея Тарковского, было немало фильмов, которые тепло вспоминаются зрителями до сих пор. Однако эту проблему, связанную с пониманием зрителя, его чувств и представлений о мире, нельзя решить путем закрытия рынка от иностранцев.

Алексей Макаркин

На встрече с главой ФАС Игорем Артемьевым Дмитрий Медведев  объявил о любопытных постановлениях Правительства. Они касаются порядка представления иностранными инвесторами информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах.

На данные решения взглянем в нескольких контекстах. В первую очередь прослеживается связь с июньским законом, где наконец-то уточнили понятия «иностранный инвестор», «иностранная инвестиция» и «контролирующее лицо». Это позволило устранить избыточное регулирование для зарубежных инвесторов. А чёткие правила игры для них описали сегодняшние постановления.

Также отметим желание президента привлечь инвестиции на Дальний Восток, о чём он заявлял на полях ВЭФ-2018. Ну и самый широкий контекст: вектор по улучшению делового климата в стране. Без этого мы рывок не сделаем.

Красные опять борются с царём. Верность традициям.

Что-то меняется, но атмосфера российских политических ток-шоу остаётся неизменной

Борьба с повышением пенсионного возраста снова в медийной повестке. Вернула её ЛДПР. Партия помогла КПРФ собрать необходимое количество подписей для обращения в Конституционный суд на тему непопулярной реформы.

В октябре либерал-демократы придерживались иных позиций. Вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев заявлял журналистам, что ЛДПР не поддержит «пиар-акцию» коммунистов. Но всё изменилось. Геннадий Зюганов сказал: 3 декабря Владимир Жириновский согласился дать подписи компартии.

Отметим, что на протяжении ноября кургиняновская «Суть времени» пикетами и обращениями призывала Жириновского поддержать КПРФ. Но вряд ли это весомый аргумент. Поговаривают, что на резкую смену позиции лидера ЛДПР повлияли нападки на его сына, отдыхающего в Майами. Политик воспринял это крайне негативно и счёл критику форсированной извне.

Вот и отголоски трагедии в Керчи. Подробности плана не рассказывают.

Губернаторы получили сигнал от Сергея Кириенко. Он заявил журналистам, что хорошо бы создать в регионах фонды губернаторских грантов для финансирования волонтёров. Также в субъектах РФ нужны сети ресурсных центров для поддержки добровольчества.

Эти вопросы, наверняка, обсудят на заседании Госсовета на тему волонтёрства. Владимир Путин обещал провести его до конца года. В принципе, губернаторы давно поняли значимость добровольчества для федерального центра: разными путями они шли на контакт с активистами, проводили мероприятия и т. д. Однако системного подхода не было — это и должно исправить будущее заседание.

Отметим, что кооперация центра и регионов для развития волонтёрства понадобится в рамках федерального проекта «Социальная активность». Реализация его пунктов начнётся со следующего года. Будущие фонды губернаторских грантов органично впишутся в проект.

Многозадачные волонтёры

В эти дни в Москве проходит «Международный форум добровольцев». Волонтёры (добровольцы) - один из ключевых элементов новой российской внутренней политики.

Формат мероприятий, состав участников и проектов, слова волонтеров, организаторов и политиков - всё это позволяет обозначить тут общественно-политическую роль, которую призван исполнять метапроект «Добровольцы». Некоторые из этих аспектов особо подчеркнул в своём интервью интервью Сергей Кириенко.

По сути, предпринимается попытка одновременно форсированно решить ряд задач.

Первая - «прокачать» третий сектор, резко увеличить вложения и объемы участия. Некоммерческие проекты и организации всерьёз пострадали в последние годы от ряда мер, поэтому теперь необходима перезагрузка.

Вторая - партиципаторная идентичность. Благодаря системной работе предполагается из сонма проектов и их тиражирования создать единую ментальную ткань страны, сконструировать единое связанное пространство добровольчества. Это лишь один компонент идентичности, но он важен на фоне и так весьма призрачной общероссийской идентичности, выхолащивания внешних врагов и повышения иммунитета общества к мобилизации.

С этим тесно связано общественное самочувствие. Российский социум застрял между пессимизмом и мобилизацией, необходимо переключиться на позитив и ощущение надёжности, которое возникает от системной волонтёрской работы и о котором говорил президент.

Люди поверили, что они могут не ждать, а менять свою жизнь и действовать — вот это важнейшая история. (С. Кириенко)

Третья задача - ответ на общественный запрос справедливости. Её можно восстановить самостоятельно с помощью государства.

Четвёртая - создание единой системы общих практик, что также служит формированию единства страны и её связанности. Схема будет работать следующим образом: волонтерский проект - отбор лучших практик - ресурсные центры - методическая упаковка - тиражирование, обучение, наставничество.

Пятая - отработка новых моделей финансирования значимых проектов. Помимо традиционного федерального (Фонд президентских грантов) необходимо также региональное софинансирование - для этого требуется создать в каждом регионе Фонды губернаторских грантов. Указанная модель обязательного регионального софинансирования также активно применяется для реализации нацпроектов.

Шестая - повышение социальной ответственности бизнеса и его стимулирование к государственно-частному партнерству в социальной сфере. Это позволит частично вытащить крупные компании из раковин их корпоративных благотворительных фондов.

Седьмая - политические аспекты. «Волонтёрство не связано с политикой», - сказал С. Кириенко. Смысл всей системы в том, что она сама и сфера её функционирования (область деятельности волонтеров) умышленно и показательно деполитизированы.

Восстановление справедливости, обретение проактивной жизненной позиции добровольца-оптимиста - всё это происходит в большой, но ограниченной зоне неполитической общественной жизни. Однако, положительные результаты и настроения здесь (слой активных ответственных россиян с позитивным настроем и ощущением принадлежности к единой стране) должны затем экстраполироваться и на политику с экономикой. При этом подобному трансферу подлежат настроения, отношения и ощущения людей, но никак не сфера их деятельности.

Добровольчество становится канализированной формой гражданского участия. Это внеполитический способ сублимации политического и социального напряжения. Запрос на более демократические политические процедуры частично удовлетворяется расширенным краудсорсингом и софинансированием волонтерских проектов со стороны государства.

Добровольчество - это правильное дело, если нацелено на производство общественных благ, а не извлечение личных. Метапроект «Волонтёры» будет и далее развиваться в русле решения упомянутых задач. Но не стоит за всеми нашими рассуждениями забывать о тех реальных, добрых и правильных вещах, что делают сами добровольнцы по всей стране.

https://clck.ru/EqX5B

Злорадства над проколами чиновников, перестановки, громкие назначения и отставки, а также любые другие внутряки с кремлевских застенок - обо этом расскажут острые на язык КАК-ТО ВОТ ТАК.  И хотя,во многом мы не согласны с коллегами, но признаем, что их популярность и любовь молодежи  заслужены.

В АП грядут кадровые перестановки. Весьма вероятно, что Александр Журавский станет заместителем начальника УОП. Раньше чиновник был замом министра культуры, но эту должность покинул из-за реорганизации ведомства.

Данное назначение надо рассматривать в контексте работы другого зама в УОП — Константина Долгова. Мы писали о ситуации с ним. Напомним: его хотели перевести из АП в СовФед, но выборы в Хакасии подпортили планы. Сейчас чиновнику ищут новую работу.

Долгов курирует уполномоченных, СПЧ и Общественную палату. Со временем его функции должны перейти Журавскому, но процесс перехода нужно начинать уже сейчас. Это особенно актуально в связи с новым составом СПЧ и интеграцией Общественной платы в систему контроля за исполнением нацпроектов.

КПРФ и «Левый Фронт» повторяют московский кейс. Даже Кумин снова в списке.

Дмитрий Медведев пообщался с журналистами в прямом эфире. Основной акцент сделал на экономике. В её оценке превалировал осторожный оптимизм: инфляция низкая, тренд на падение доходов переломлен, а бюджет впервые профицитный.

Своеобразным лейтмотивом риторики премьера было объяснение манёвров государства, в рамках которых оно выбирает из нескольких зол. Будь то повышение пенсионного возраста вместо увеличения сборов в пенсионные фонды или повышение НДС вместо увеличения налога с продаж. Итогом подобного маневрирования (и перераспределения финансовых источников) стали наименее болезненные издержки для граждан и успешный поиск 8 трлн рублей на реализацию майского суперуказа президента.

Наблюдатели отметили отсутствие острых политических вопросов. Однако их своевременность вызывает сомнение. И без этих вопросов поднимались значимые темы, которые больше привязаны к текущей деятельности Правительства: всё та же пенсионная реформа, НДС, проблемы с бедностью и социалкой.

Инсайды подтвердились. Послушаем, что именно скажет президент.

Больше тысячи экспертов из 60 регионов РФ и 36 стран мира собрались на VIII Всероссийском конгрессе политологов. Он стартовал сегодня и закончится 8 декабря. Главная тема: «Политика развития, государство и мировой порядок».

Значимость данного мероприятия можно условно разделить на два аспекта: внутренний и внешний. Внутренний развивает политическую науку. Эксперты обменяются знаниями с российскими и зарубежными коллегами, построят горизонтальные и вертикальные связи.

Но больше любопытен внешний аспект. Его ещё можно назвать прикладным. Эксперты проведут дискуссии на тему стратегии прорыва в политике, экономике и других элементах президентского суперуказа. Таким образом, в рамках экспертного сообщества сформируется «запас» наработок в привязке к актуальной политической ситуации в РФ, который, несомненно, пригодится власти. Может совпадение, а может и нет, но именно сегодня появилась прикладная возможность для упоминаемого «запаса» — новым указом президент поручил разработать учебное пособие по вопросам государственной национальной политики России для муниципальных и государственных служащих.

Медведев хочет конкурировать с Госсоветом на социально-экономическом поле

Интервью Дмитрия Медведева – контригра, попытка найти новую интонацию, а также свою аудиторию в момент, когда внимание медиа и общественности приковано к Госсовету и национальным проектам. Премьер-министр ставил задачу перехватить социально-экономическую повестку, при этом избежав позиционирования на политическом поле, где ему бы неизбежно пришлось столкнуться с доминирующей фигурой Владимира Путина и сравнений с Президентом.

Это объясняет, почему Медведев предпочел сделать упор на экономические итоги года и работу кабмина, проигнорировав в этот раз острые внутриполитические вопросы (провал «ЕР» на губернаторских выборах в ряде регионов, протесты против повышения пенсионного возраста, свои политические амбиции в преддверии Транзита и т.д.). Вместо этого мы увидели привычную для премьер-министра роль учителя, объясняющего ситуацию в российской экономике: заявления о дедолларизации, стабильном финансовом положении страны, низкой безработице и другое.  

Главным адресатом Медведева был low-middle class, который боится обнищания из-за экономических проблем и хотел бы верить в оптимистичные прогнозы премьер-министра:  инфляция в 3,5%, будущий рост доходов населения, финансирование программ по борьбе с бедностью, уменьшение бюрократических барьеров. Этой части общества совершенно неинтересна судьба заезжих рэперов или страдания Кирилла Серебренникова, но зато очень волнуют вопросы бытовой экономики.

Если до них удастся достучаться, то можно ожидать увлекательного соревнования между Медведевым и Госсоветом за право задавать тон в вопросе коммуникации с напряженным и немного испуганным обществом. Однако те граждане РФ, которым в отличие от  low-middle class приходится не жить, а выживать, не чувствуют, что получили от премьера исчерпывающих ответов. Об этом как раз свидетельствует история с ветераном труда из Магадана, который отказался от назначенной ему областными властями доплаты в  683 рубля и язвительно предложил перечислить эти деньги Медведеву.

ЦИК бежит по цифровому пути. Сначала напросился на включение в программу «Цифровая экономика», а теперь предлагает концепцию упрощённого механизма регистрации и выдвижения кандидатов через МФЦ. Не забывает и об идее дистанционного электронного голосования.

Подобное стремление появилось уже давно. Ещё в 2007 году под руководством Владимира Чурова Центризбирком проводил эксперименты с внедрением дистанционного электронного голосования и строил грандиозные планы. Затем эстафету перехватила Элла Памфилова. Её планы ещё масштабнее, вплоть до использования блокчейна в голосовании. Российский ЦИК будто стремится войти в историю, стать революционером избирательных процессов.

Конечно, у инициатив Центризбиркома есть свои технологические трудности: вопросы безопасности, сохранения тайны голосования, межведомственного взаимодействия и т. д. Но есть преграда иного рода — политическая целесообразность. Система власти с подозрением относится к революционерам, ей необходимо просчитать возможные политические риски от нововведений.