Участвую в круглом столе Счетной палаты по оценке открытости ФОИВ и работе их общественных советов.
Заместитель руководителя Общественной палаты Владислав Гриб категорически не согласен с рядом оценок ФОИВ в докладе Счетной Палаты.
Не согласен с тем, что в общественных советах есть представители бизнеса, которые могут лоббировать его интересы (мой комментарий - есть и прямые представители компаний, и их лоббисты, и это нормально, если это менее половины).
Присоединяется к критике общественных советов по нехватке информации на сайтах, непредоставлению информации по заседаниям советов.
К концу года будут представлены рекомендации по улучшению работы общественных советов.

Материалы по теме :
доклад «Открытость государства в России-2020»: https://ach.gov.ru/upload/pdf/Otkrytost-2020.pdf
экспертная записка «Открытость Общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в России»:
https://ach.gov.ru/upload/pdf/ЭС%20ФОИВ%208.09.2020.pdf
Стандарт деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (Открытое правительство): http://open.gov.ru/upload/iblock/1a5/1a55cf0d3bbd

@politburo2

Для справки
«Минченко консалтинг» в этом сезоне не работает на выборах в Кыргызстане.

Председатель КНР Си Цзиньпин поздравил Джо Байдена с победой на выборах президента США.
Ориентировался он, я полагаю, на это официальное решение https://t.me/MinchenkoTrump/320
Теперь у Кремля есть выбор: поздравлять сейчас или дожидаться одной из двух точек - завершения судебных разбирательств или голосования коллегии выборщиков (или что раньше случится).
У каждого из вариантов есть свои плюсы и минусы.
Плюс первого варианта - понятная точка принятия решения (транзит власти к избранному президенту начался, если вдруг Трамп отсудится - никогда не поздно и его поздравить). Зато можно начинать разговаривать.
Минус - сразу после Китая, получается, что в фарватере. И рады уже не будут. Укрепление в массовом и элитном сознании связки Путина и Трампа - а Трамп ещё начнёт отстраиваться.
Плюс второго варианта - исключительно по Моэму: «Если уж взял паузу, то держи её по максимуму». И больше простора для игры на теме низкой легитимности Байдена.
@politburo2

Рекомендуем канал политтехнолога Василия Стоякина.
https://t.me/stoyakin_v
О международной политике, Украине и политических технологиях.

#politteh
@politteh

Партия прямой демократии потеряла идейного вдохновителя и лицо партии - Вячеслава Макарова.
Это логичный исход после неудачи на региональных выборах в сентябре 2020 года.
Несмотря на это, конкуренция среди непарламентских партий ожидается жёсткая.
Во-первых, две экс-парламентские партии - «Родина» и «Яблоко». Они переживают не лучшие дни. Но у «Родины» всё же есть история успеха в Тамбове и Коми.
Во-вторых, удачники региональной кампании, партии с «говорящими» названиям «Новые люди» и Партия пенсионеров за социальную справедливость.
В-третьих, высококонкурентный кластер «альтернативных левых» - две Компартии и «За правду», которые на троих могут отъесть 3-5 % у КПРФ и ЛДПР.
@politburo2

Поездки Путина по стране стали возможны, несмотря на то что президент до сих пор не вакцинирован от коронавируса, следует из комментариев представителя Кремля. 25 ноября Песков в очередной раз заявил журналистам, что глава государства не может участвовать в испытаниях вакцины в качестве добровольца и потому будет принимать решение о вакцинации после того, как испытания вакцины будут завершены.
Соблюдение Путиным мер предосторожности не связано с его собственной тревожностью, он осознает свою значимость для политической системы, объясняет политолог Евгений Минченко. Скорее всего, активизация поездок президента по стране действительно связана с отработкой протоколов безопасности и появлением возможности передвигаться без риска заражения, полагает эксперт. Политической необходимости в поездках Путина по стране нет – его рейтинги растут, отмечает Минченко.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/11/26/848478-putin-vozobnovil-poezdki

Подписал ходатайство об избрании личного поручительства в качестве меры пресечения в отношении Ивана Сафронова.
Считаю меру пресечения, не связанную с лишением свободы, оправданной и необходимой.
И в целом считаю практику длительного содержания подозреваемых в ненасильственных преступлениях в СИЗО вредной и опасной.
@politburo2

По поводу «утечки» в «Медузе» о плане 60 % по партийным спискам для ЕР на выборах в Госдуму.
https://t.me/mcrepostru/1289
Во-первых, мои источники не подтверждают наличие таких планов. Устойчивое большинство «Единой России» возможно обеспечить при 40 % по партспискам и победе в 150 одномандатных округах. И это, кстати, очень непростая задача, учитывая рост протестных настроений и высокий запрос в обществе на обновление партийной системы.
Во-вторых, подобные завышенные показатели будут вынуждать бюрократию на местах прибегать к чрезмерному использованию административного ресурса. А это в свою очередь может не снизить, а повысить уровень протеста. А неубедительный сверхрезультат может поставить под сомнение легитимность выборов.
Понятны интересы отдельных групп по расширению своей квоты в парламенте. Но эти интересы приходят в противоречие с интересами правящей элиты в целом, которая объективно заинтересована в расширении общественного представительства, чтобы не доводить до конфликтных сценариев.
@politburo2

Сергей Перминов опроверг сообщение «Медузы» о задаче для ЕР набрать больше 300 мандатов.

https://t.me/mcrepostru/1290

https://t.me/politburo2/4593

В Госдуме заверили, что дополнительных проверок пенсионеров в 2021 году не планируется, ПФР продолжит работу в обычном режиме.

Ранее в СМИ появилась информация со ссылкой на доцента РЭУ имени Г. В. Плеханова Людмилу Иванову-Швец о том, что в следующем году ПФР проверит пенсионеров на предмет наличия дополнительных доходов, а также место жительства у тех, кто проживает за границей или получает "северные выплаты".

Политический иммунитет:
как коронавирус повлиял на рейтинги лидеров стран с крупнейшим ВВП

Упали рейтинги
Путин (но потом вернулся к докризисному уровню)
Абэ (ушёл в отставку)
Трамп (проиграл выборы)

Выросли
Меркель
Макрон
Моди
Конте
Моррисон
Трюдо (но обвалился после двух коррупционных скандалов)

В России карантинные ограничения весной вводил не президент, а руководители регионов: сам Путин анонсировал режим нерабочих дней с сохранением зарплат, а также меры поддержки экономики (более 4,5% ВВП, по последней оценке правительства). Тем не менее рейтинг одобрения его деятельности в апреле просел на 10 процентных пунктов по сравнению с февралем — до 59% и оставался на этом уровне до августа. Никогда за все предыдущие 20 лет президентства рейтинг Путина не опускался ниже 61%.
Некоторые были недовольны «странным» карантином: тем, что бизнес должен сохранять работникам зарплаты, что власти не ввели чрезвычайное положение, перечисляет замдиректора «Левада-центра» Денис Волков. Самое большое неприятие у населения, по его словам, вызвали принудительная изоляция и штрафы за ее нарушение, а также остановка деятельности предприятий. Кроме того, коронакризис в России совпал с обвалом цен на нефть и обесцениванием рубля — в итоге в некоторых городах началась настоящая паника, потребители сметали продукты с полок магазинов, напоминает эксперт. Падение рейтинга Путина связано с очень сильным обвалом экономики в ситуации карантина, считает и директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
Восстанавливаться рейтинг поддержки Путина начал в августе, и связано это, судя по всему, с выходом Москвы и других городов из карантина и снижением экономической неопределенности, замечает Волков: первый шок прошел, люди начали адаптироваться к ситуации, часть из них (например, семьи с детьми) получила помощь от правительства, улучшились индексы социальных и политических настроений. «В сентябре-октябре мы проводили фокус-группы: [есть] ощущение, что к новой волне [пандемии коронавируса] люди морально готовы намного больше», — говорит Волков.

https://forbes.kz/process/politicheskiy_immunitet_kak_koronavirus_povliyal_na_reytingi_liderov_stran_s_krupneyshim_vvp

Бывший член Политбюро ЦК КПСС Егор Кузьмич Лигачев отметил знаменательный юбилей - 100 лет. А ведь он даже в Госдуму избирался по одномандатному округу, когда ему было 79 лет.
@politburo2

Ещё весной я писал, что в Госдуму в 2021 году может пройти от трёх до шести партий. Считаю вариант с расширением партийного представительства в парламенте вполне вероятным и более полезным для развития политической системы, чем существующее положение вещей.
Оценим шансы игроков
1. Тройка ЕР-КПРФ-ЛДПР проходит без проблем. Представительство «партии власти» и ЛДПР, скорее всего, снизится. Против ЕР работают экономические и социальные проблемы и эффект усталости. Сверхвысокий результат (как в 2016 году или выше), полученный за счёт административной сверхмобилизации, может серьезно ударить по легитимности результатов. ЛДПР и КПРФ столкнутся с высокой конкуренцией в перегруженном «левопатриотическом» секторе («Родина» и «За правду», две альтернативных компартии);
2. «Справедливая Россия» - шансы на прохождение оцениваю в 90 %. Серьёзный вызов - конкуренция со стороны Партии Пенсионеров за социальную справедливость, которая уже сейчас за счёт говорящего названия имеет рейтинг 4 % и вполне может претендовать на прохождение 5% барьера (вероятность 50 на 50). Возможный вариант - объединение этих двух проектов (вбросы на эту тему регулярно появляются). Тогда шансы на прохождение становятся стопроцентными, однако автоматического суммирования рейтингов не произойдёт;
3. «Яблоко» тоже сегодня имеет рейтинг в 4 %, однако у партии есть две серьёзных проблемы - возрастной лидер (69 лет) и стабильно плохое качество кампании (партия Явлинского традиционно на старте кампании имеет рейтинг выше, чем в её финале). Шансы на прохождение оцениваю как невысокие, но они, несомненно, есть;
4. «Зелёная альтернатива» - раскрученность экологической повестки дует в паруса. Однако эту повестку будут использовать практически все участники выборов. Шансы низкие;
5. Примерно на этом же уровне «Родина» и «За правду». Их главный шанс прорваться в перегруженной нише - неожиданный обвал ЛДПР в случае проблем с полноценной вовлечённостью Жириновского в кампанию;
6. «Новые люди» - шансы 60 на 40. Хорошо прошли региональный электоральный цикл-2020. «Говорящее» название. Относительно свободная ниша «партии развития и несырьевой экономики», наличие высокого спроса на такую политическую силу не только у избирателя, но и в элитах. Прохождение в парламент зависит от объёма ресурсов, качества списка и кампании. Главный риск - сценарий «административной сверхмобилизации». Но это риск для всех новых проектов.
Резюме: вполне реалистичный сценарий на сегодня - сохранение в Госдуме «парламентской четверки» и приход в парламент «Новых людей» и/или Партии Пенсионеров за справедливость.
@politburo2

Джо Байден получил перелом костей стопы, играя с собакой.

2 года назад холдинг «Минченко консалтинг» опубликовал доклад «Новая политическая реальность и риски антиэлитной волны в России».
В нем мы писали:
«О запросе в России на новую антиистеблишментную политическую силу говорят данные социологических опросов: 42% опрошенных не смогли назвать партию, которая выражает их интересы. В восприятии партийной системы преобладают негативные чувства - 72% оценивают ее отрицательно...
Если ничего не менять, то мы приходим к инерционному сценарию. В его рамках медленное угасание парламентских партий и закрытые возможности для старта новых проектов могут привести к тому, что в Госдуме 2021 года произойдет серьезная потеря мандатов «партии власти», которая будет вынуждена вступить в формальную коалицию с кем-то из системных сил (вероятно, ЛДПР)... Более жесткий сценарий предполагает, что из-за деградации политического предложения, электоральные способы выпуска пара будут исчерпаны и, на фоне существования непопулярной и невлиятельной «транзитной Думы», произойдет переход к неэлекторальным формам политической борьбы».

https://minchenko.ru/netcat_files/userfiles/AntiEliteMC_27.10.pdf

Вовремя обозначенные риски позволили в 2020 году появиться новым политическим проектам, которые способны обеспечить представительство тех групп населения, которые его в данный момент не имеют. В частности, это партия «Новые люди», которая претендует на то, чтобы выразить чаяния тех 42 % избирателей, которые не удовлетворены существующими парламентскими партиями, предложить повестку развития и новый политический стиль.
И, естественно, это серьёзный профессиональный вызов - впервые с 2007 года провести в российский парламент новую политическую силу.
Поэтому я принял предложение лидера партии «Новые люди» Алексея Нечаева о сотрудничестве.

Евгений Минченко
@politburo2

Новая партия резко повысила шансы на проход в Госдуму-2021

Политтехнолог Евгений Минченко вошел в предвыборный штаб «Новых людей»

Известный политтехнолог, автор концепции «Политбюро 2.0» о ближайшем окружении президента России Владимира Путина, Евгений Минченко начал работать с партией «Новые люди». Эту информацию URA.RU подтвердили сам политтехнолог и пресс-служба партии. По мнению экспертов, сотрудничество значительно повышает шансы «Новых людей» пройти в Госдуму в 2021 году.
«Минченко действительно работает с нами», — сообщили в партии. «Я не отрицаю факт сотрудничества с „Новыми людьми“, но считаю некорректным обсуждать в публичном пространстве формат этого сотрудничества», — заявил политтехнолог в разговоре с агентством. По неофициальной информации, Минченко возглавил предвыборный штаб политобъединения.
В политтусовке считают, что работа с Минченко существенно усилит позиции «Новых людей» перед выборами в Госдуму в 2021 году. «А теперь начинается самое интересное — кто из потенциальных кандидатов в Госдуму быстрее добежит до [лидера партии Алексея] Нечаева, и кто сделает самое интересное предложение. Минченко во главе штаба НЛ — это не просто сильно, это качественно сильно», — отреагировал на новость политтехнолог Марат Баширов.
По данным крупнейшего политического телеграм-канала «Незыгарь», в 2010 году партия «Республика», политтехнологом которой был Минченко, через несколько месяцев после создания прошла в парламент Кыргызстана, набрав 13% голосов. В 2016 году эксперт якобы обеспечил победу президенту Молдавии Игорю Додону. Сам Минченко предпочел не комментировать эти данные.
Партия «Новые люди» была создана в марте 2020 года. По итогам единого дня голосования 13 сентября, политобъединение прошло в четыре заксобрания (Новосибирской, Калужской, Костромской и Рязанской областей), куда баллотировалось.
https://ura.news/news/1052460906

Глава коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко в эфире НСН рассказал, почему не считает объединение эсеров с непарламентскими партиями удачной идеей.
«Я оцениваю шансы прохождения «Справедливой России» без объединения с какими-то другими проектами в 90%. Главный риск для СР – это Партия пенсионеров за справедливость, которая сегодня за счет говорящего названия набирает порядка 4% по опросам ВЦИОМ. Но если речь идет об объединении, и в нем не будет говорящего слова «пенсионеры», то его плюсы резко снижаются. Такой сценарий гипотетически возможен, но нужно очень четко выбирать, как и зачем это делать. И я думаю, внутри «Справедливой России» очень серьезное сопротивление такого рода объединению, потому что если включать в партию новых игроков, то с ними надо делиться мандатами. Возрасти количество мандатов может только, если будет Партия пенсионеров, как наибольший спойлер эсеров. Тогда шансы несколько возрастут. Вопрос, сколько за это надо будет доплатить в мандатах для других участников коалиции», - сказал политтехнолог.

https://nsn.fm/policy/politolog-partiya-pensionerov-glavnaya-opasnost-dlya-spravedlivoi-rossii

Директор Центра исследований политических элит ИМИ МГИМО Евгений Минченко выступит 4 декабря на международной научно-практической конференции по политическим рискам и прогнозированию «Международная неопределенность 2021».
Тема выступления: «Стратегическое видение политического класса России: новые элиты - новые подходы?»
https://mgimo.ru/about/news/conferences/mezhdunarodnaya-neopredelennost-2021/?fbclid=IwAR0vw8yCtwSA2a-D1mCezE8fr9C18ZLgUbSjcKSm4-PkB9bl1uh4-AQhSWI

Медиа-сообщество бурно отреагировало на назначение известного политолога, главы Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Евгения Минченко руководителем предвыборного штаба партии «Новые люди» (НЛ). По оценке авторов популярных политических телеграм-каналов, это событие можно считать сигналом о существенном изменении состава будущей Госдумы и появлении в нижней палате парламента новых игроков.
https://newdaynews.ru/moscow/710098.html

Второй заболевший коронавирусом кандидат в члены Политбюро 2.0 - Глава Счетной палаты Алексей Кудрин. До него коронавирус перенёс другой кандидат в члены Политбюро 2.0 - Михаил Мишустин.
Известно о заболевании нескольких членов ЦК, в частности, министров Правительства РФ.
@politburo2