Таня
Если не было конкурса, видимо нужно в вышестоящие инстанции сообщать .. как ещё бороться с этим?
Я уже написал, как бороться. Шаблоны запросов, которые содержат все нужные "заклинания", уже давно написаны. Рассылается все это в управу, префектуру (можно в мэрию), МЖИ и прокуратуру. В случае необходимости можно обращаться в суд в порядке административного судопроизводства (этот шаблон тоже есть).