Konstantin dmz9
типа давай никому не скажем или занизим статистику чтобы враг ничего не узнал
Так это не сознательное действие. Просто система построена таким образом, что каждый уровень заинтересован в прикрытии задницы, а не в общем благосостоянии. Окружной больнице не выгодно рапортовать о выявлении инфекции, поскольку это будет портить статистику. Они все будут отсылать в вышестоящую инстанцию, а та еще выше, и выяснится, что все решения принимает чуть ли не президент, а такая система не может работать эффективно.